濱州日報/濱州網訊 為深化“放管服”改革、推進“數字政府”建設，今年，濱州市出臺《關于深入推進全面應用數字化電子營業執照改革的工作方案》，以電子營業執照為核心載體，推動涉企服務全流程無紙化、證照應用多場景貫通，助力企業辦事“零材料”、監管服務“高效能”。

截至目前，全市47萬余戶經營主體已全部生成電子營業執照，我市連續兩年新設立經營主體電子營業執照下載率位列全省第一。

構建體系、拓展場景，打造“一照通辦”全服務

電子營業執照是由市場監管部門依法核發的法律電子憑證，與紙質執照具有同等效力，是“無證明城市”建設和數字政府運行的重要支撐。濱州自2023年起推進電子營業執照下載應用，建成“企業碼”聯展聯用系統，關聯191項電子證照，實現企業信息“一碼集成”。

構建數字認證體系，推進主體認證智能化。我市實施經營主體“數字身份證”工程，以電子營業執照為信任源點，將傳統以紙質執照為核心的“主體資格”證明模式，改變為“電子為主、紙質為輔”的證明模式，打造“電子執照+特色服務”新模式。

拓展智慧應用場景，打造“一照通辦”全服務。我市建成電子營業執照跨應用平臺，實現340項涉企服務事項“照碼通辦”，涵蓋行政許可、政務服務、政府采購、公共服務等多維領域。其中，通過數據共享調用等方式實現信息核驗，相關政府部門和銀行、保險、水電氣暖、通信等機構不再要求經營主體提供紙質營業執照，切實為經營主體降成本、增便利。

深化證照關聯應用，構建“一碼通行”新生態

近年來，濱州以電子營業執照“企業碼”為樞紐，智能集成經營許可、資質認證等191類電子證照信息，打造“企業數字證照包”。同時，推出亮照新模式，經營主體可通過電子顯示屏展示、自行打印等多種方式履行法定亮照義務，形成了“出生即賦碼、辦事不帶照、監管無感知”的新型治理格局。

此次改革圍繞“無紙化登記、智慧化監管、數智化服務”三大方向，推出8項具體措施。

無紙化登記服務體系。推行電子執照“默認發放”，新設立變更企業電子執照即時推送，紙質執照依申請發放；設立“適老化”服務專窗，保障特殊群體需求。

智慧化應用場景。打造“一照通辦”模式，涉企事項實現“照碼通辦”，覆蓋許可審批、公共服務等領域。企業可通過電子屏展示、掃碼驗證等方式履行亮照義務，政府部門及銀行、水電氣暖等機構不得再要求提供紙質執照。

數智化支撐能力。以電子營業執照為樞紐，集成經營許可、資質認證等證照信息，構建“企業數字證照包”；推進跨部門系統對接，破解數據共享壁壘。

推動更多政務服務“免證辦”“掌上辦”

在落實省級方案基礎上，我市還在服務模式、技術應用、保障機制等方面實現突破性創新，助力全面應用電子營業執照改革走深走實。

同時，我市要求各涉企服務、監管部門及時與電子營業執照系統對接、適配，提高系統兼容性，解決數據共享中的“信息孤島”和“數據煙囪”難題。

截至目前，全市經營主體共辦理設立及變更業務18758筆，減發紙質營業執照16152套，減發率86.11%，位居全省前列。

下一步，我市將持續拓展電子營業執照跨部門、跨層級應用場景，推動更多政務服務“免證辦”“掌上辦”，為市場主體減負擔、為高效監管提效能，打造數字化改革示范樣板。

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