齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月5日訊 6月5日，濱州市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，公開通報(bào)環(huán)境資源審判工作情況和五起典型案例。去年以來，濱州全市法院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記提出的“兩山”理論，積極推進(jìn)環(huán)境資源審判體制改革，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，引導(dǎo)全社會(huì)形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源的良好社會(huì)氛圍。濱州市法院在第二次全省法院環(huán)境資源審判工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

濱州全市法院通過審理環(huán)境資源公益訴訟、刑事、民事、行政案件，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。全市法院積極推進(jìn)環(huán)境公益訴訟審判工作向縱深發(fā)展，去年以來，審理檢察機(jī)關(guān)提起的刑事附帶民事環(huán)境公益訴訟案件13件，讓違法者既承擔(dān)刑事責(zé)任，又履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境公共利益，同時(shí)將環(huán)境保護(hù)與打造良好法治化營商環(huán)境相結(jié)合，平衡好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境和破壞土地資源的刑事犯罪，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，依法審理污染環(huán)境、非法占用農(nóng)用地、亂砍濫伐等環(huán)境資源刑事案件36件，依法收取環(huán)境污染治理費(fèi)、環(huán)境損害費(fèi)、罰金共計(jì)1315.98萬元。加強(qiáng)環(huán)境資源行政審判工作，審結(jié)涉及環(huán)境資源行政處罰行政案件94件，審查涉及環(huán)境資源的行政非訴執(zhí)行案件199件，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法履職，強(qiáng)化環(huán)境資源保護(hù)多元共治。依法公正審理環(huán)境資源民事案件，審理環(huán)境污染、資源利用、土地權(quán)屬、農(nóng)業(yè)漁業(yè)等案件305件，促進(jìn)環(huán)境改善和資源合理利用。

濱州全市法院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院部署要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打造新時(shí)代環(huán)境資源審判機(jī)制。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)境資源審判體制改革入選濱州市“2020年重點(diǎn)改革事項(xiàng)”“濱州市改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃”“市委全面依法治市委員會(huì) 2020 年工作要點(diǎn)”等重要工作規(guī)劃。今年4月份，召開第一次全市法院環(huán)境資源審判工作會(huì)議，起草《全市法院環(huán)境資源審判機(jī)制綜合改革方案》和《2020年全市法院環(huán)境資源審判工作要點(diǎn)》，梳理重點(diǎn)工作，細(xì)化工作措施，進(jìn)行全面部署。加強(qiáng)督導(dǎo)、掛圖作戰(zhàn)，就集中審理、成立機(jī)構(gòu)、巡回審判、聯(lián)席會(huì)議、多元治理、修復(fù)基地建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，督導(dǎo)進(jìn)度、完成銷號(hào)，引導(dǎo)各基層法院形成追學(xué)趕超的良好氛圍。濱州中院在去年成立環(huán)境資源專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，著眼于發(fā)揮推動(dòng)改革、司法辦案、理論研究的合力，啟用已有的環(huán)境資源審判庭編制，與研究室合署辦公，配齊了3名員額法官、3名法官助理和1名書記員，實(shí)行民事、刑事和行政案件“三合一”審理。基層法院陸續(xù)設(shè)立了環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)，并加掛了環(huán)境資源審判庭或環(huán)境資源審判法庭的牌子，實(shí)現(xiàn)“三合一”或者“二合一”集中審理，8家基層法院環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)中共有員額法官21人、法官助理19人、書記員22人。積極推動(dòng)環(huán)境資源巡回審判和司法修復(fù)基地建設(shè)，截至今天，已經(jīng)成立7個(gè)環(huán)境資源巡回法庭和7個(gè)司法修復(fù)基地，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，就地審理環(huán)境資源案件，強(qiáng)化“懲治、教育、修復(fù)”一體化建設(shè)。

濱州中院環(huán)境資源案件歸口審理以后，集中審理優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。積極進(jìn)行裁判規(guī)則研究，準(zhǔn)確把握環(huán)境資源審判規(guī)律，及時(shí)研究解決疑難問題，正在承擔(dān)最高法院應(yīng)用法學(xué)研究所土地資源案件裁判規(guī)則撰寫任務(wù)，提高環(huán)境資源審判隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和審判能力。努力統(tǒng)一裁判尺度。從判決生效的案件中選取5件具有指導(dǎo)意義的典型案例，提取裁判指引，在全市法院環(huán)境資源審判工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，并下發(fā)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)全市法院統(tǒng)一裁判尺度。加強(qiáng)理論研究，撰寫的論文《刑事附帶民事公益訴訟的實(shí)踐困境與完善路徑》在《山東審判》公開發(fā)表。加強(qiáng)環(huán)境資源典型案例培樹，博興法院審理的金嶺公司等污染環(huán)境罪刑事附帶民事公益訴訟案入選全省法院2019年度“優(yōu)化營商環(huán)境、凈化社會(huì)環(huán)境”十大典型案例，無棣法院審理的無棣縣埕口鎮(zhèn)黃瓜嶺村村民委員會(huì)與張某某農(nóng)村土地承包合同糾紛案入選全省法院2019年環(huán)資審判十大典型案例。與“四進(jìn)”活動(dòng)結(jié)合，選派法官到基層舉辦“環(huán)境資源法治講座”，對(duì)基層村居負(fù)責(zé)人進(jìn)行法治培訓(xùn)，減少基層糾紛，提高基層依法治理能力。六是加強(qiáng)環(huán)保法治宣傳，通過“兩微一端”對(duì)環(huán)資審判工作隨時(shí)進(jìn)行報(bào)道，收到了良好社會(huì)效果。

下一步，濱州全市法院環(huán)境資源審判將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。積極推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)制改革，力爭(zhēng)做到環(huán)境資源審判機(jī)制全覆蓋。充分發(fā)揮審判職能，不斷提高環(huán)境資源審判社會(huì)效果。主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立環(huán)境資源多元共治新格局。強(qiáng)化環(huán)境資源審判公眾參與，提高環(huán)境資源審判效果，努力為“美麗中國”建設(shè)貢獻(xiàn)法院智慧、法院力量。

閃電新聞?dòng)浾?陳帥 周建輝  濱州報(bào)道

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