濱州日報/濱州網濱州訊 “致天下之治者在人才”，新舊動能的接續轉換，同樣離不開人才智力支撐。2018年，濱州市緊緊圍繞推進新舊動能轉換重大工程，牢固樹立人才引領發展的理念，大力實施人才強市戰略，深入推進“渤海英才·海納工程”，持續深化人才發展體制機制改革，著力優化人才發展生態，新制定出臺了人才工作“兩個意見、四個辦法”（《關于大力推進招商引資和招才引智工作的實施意見》《關于深化提升“渤海英才·海納工程”強化人才引領支撐新舊動能轉換的實施意見》《濱州市高層次人才引進管理辦法》《濱州市用人單位和社會力量引進高層次人才獎勵支持辦法》《濱州市高層次人才服務綠色通道實施辦法》《濱州市“海納工程·百企引智”示范引領行動實施辦法》），并狠抓落實，高層次人才總量和質量不斷提升，人才引領支撐經濟社會發展作用不斷增強，全市人才工作取得新突破、邁上新臺階，為推動新舊動能轉換增添了智力支撐和重要動力。

全年引進培養省級以上高層次人才121人，同比增長20.7%；入選省級以上重點人才工程32人，其中“萬人計劃”專家1人、泰山產業領軍人才4人，“外專雙百計劃”項目2個，圓滿完成了省下達的人才工作目標。這主要是因為做到了“五個聚焦”：

聚焦產業發展，進一步加快高端領軍人才集聚。出臺《關于深化提升“渤海英才·海納工程”強化人才引領支撐新舊動能轉換的實施意見》，大幅提升對高端領軍人才的補助額度，同時賦予人才更大資金支配權，明確為人才補助，由專家本人支配，更好調動人才積極性。對全職引進的高層次創新創業團隊，給予300—1000萬元經費支持，以及最高5000萬元基金支持。對頂尖人才（團隊）實行“一事一議”。堅持以高端人才提升產業層次，以科技創新推動轉型升級。立足縣區主導產業對接高端人才，掛任科技副職。圍繞產業需求開展招才引智，組織涉鋁企業先后赴北京、沈陽對接引才，引進高端人才及團隊，建設了“中國鋁谷”綜合創新平臺，促進產業提檔升級，人才支撐引領發展的成效初步顯現。

聚焦機制創新，進一步打好招才引智“組合拳”。系統化謀劃，創新體制機制，統籌推進“雙招雙引”工作，實現人才、項目、產業有機融合和同步落地。先后赴歐洲、香港舉辦高端人才交流合作推介會，并設立“雙招雙引工作站”，構筑海外引才網絡；主動融入京津冀協同發展，成立濱州駐京人才聯絡服務站，舉辦“助力家鄉發展—在京濱籍博士回鄉考察對接交流”“服務鄉村振興戰略·助力新舊動能轉換—高端專家服務濱州活動”等活動，對接高層次人才225余人。市場化運作，發揮用人單位主體作用，開展“海納工程·百企引智”示范行動，設立企業“人才創新發展指數”，鼓勵社會力量引才。積極對接合作中介機構，赴北京、深圳、青島，主動對接高端中介機構和獵頭公司，與中智公司、科銳國際、智聯招聘等建立了合作聯系。邀請科銳國際負責人為100多家骨干企業作輔導報告，引導市場化引才。項目化管理，圍繞實施新舊動能轉換重大工程和人才工作重大部署、重點任務，采取“常規項目+重點（特色）項目”模式，建立全市人才項目體系，實行季度調度、半年觀摩、年終述職考核評議并開展人才工作創新案例、特色項目評選，引導各級主動創新，提高領導小組運轉效率，對各縣區每季調度排名，成績納入全市經濟社會發展綜合考核，凝聚全市人才工作合力。中組部《組工信息》第77期刊發了這一經驗做法。品牌化推介，持續打造“渤海英才·海納工程”引才工作品牌，堅持引進來與走出去相結合，舉辦“渤海英才·博士故鄉行”，吸引100余名海內外副教授以上各產業領域高端專家參加，現場達成合作意向30個。組團參加中國國際人才交流大會、儒商大會、海洽會，開展“海納工程·出彩濱州”等活動，積極宣傳推介濱州。

聚焦素質提升，進一步健全人才培養開發體系。突出內育，積極選拔培養基礎性人才隊伍，開展“渤海英才·杰出貢獻專家”和“渤海英才·N十佳”優秀人才評選，今年共入選112人。同時，大力支持培育青年人才，對到我市自主創辦企業或到企業就業的全日制博士、碩士研究生，每月補助3000元、1000元，連續發放5年；在濱落戶首次購房的，還分別給予20萬元、5萬元購房補助。圍繞產業鏈、創新鏈布局人才鏈，開展“海納工程·百企引智”示范引領行動，激發企業引才動力，帶動全市傳統產業上水平、新興產業上規模。舉辦“五大千億級產業集群”企業家培訓班，集中培訓與對接洽談同步安排，大力提升企業家綜合素質和引才主動性。

聚焦轉型升級，進一步激發人才創新創業活力。根據“十強產業”發展需要，積極推動企業與高校、科研院所合作，比如，魏橋鋁電與蘇州大學專家合作，成立高端鋁材料制造及應用技術研究院；西王集團、香馳控股、中裕食品與國家糧科院合作，整合引進國內外高端人才，共建玉米、大豆、小麥產業技術創新中心。加強人才平臺載體培育，對國家級、省級重點實驗室和技術創新中心等，分別給予50萬元、30萬元經費支持。目前，全市擁有國家級平臺載體27家，省級平臺載體296家。更大力度支持人才創業，鼓勵初創企業參加各級創業大賽，對市級及以上創業大賽獲獎企業，最高獎勵100萬元。對入選國家“萬人計劃”和泰山產業領軍人才等人才工程創業類人才的，享受補助在市級相應類別標準基礎上增加20%。目前，全市引進培養省級及以上高層次人才600余人，為全市產業發展提供了強有力的人才支撐。

聚焦綠色服務，進一步優化人才發展生態。堅持靠事業凝聚人才、靠服務留住人才。提升人才服務質量，加快“放管服”改革，積極打造“最多跑一次”服務品牌，推動行政效能上層次，為新舊動能轉換營造良好環境。完善人才服務體系，深化黨委聯系服務專家、人才服務專員、健康查體、休假等制度，出臺《濱州市高層次人才服務綠色通道實施辦法》，明確了24個方面的精細化服務事項，設立人才服務專員，為人才提供店小二式全方位服務，著力打造創業有扶持、項目有資助、科研有平臺、崗位有津貼、住房有保障、服務全方位的人才發展良好生態。強化社會引才意識，每年召開人才科技獎勵大會，高規格、大力度表彰獎勵人才和用人單位；多種媒介、多種形式宣傳人才創新創業典型，引導社會各界積極參與引才。強化政治引領和政治吸納，開展“渤海英才”訪談和人才政策知識競賽，通過《濱州日報》、“人才濱州”公眾號、濱州黨建網全文刊發人才政策知識“100題”，提高政策知曉度，在全市營造尊重人才的濃厚氛圍。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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