近年來(lái)，濱州市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心緊緊圍繞“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”的總基調(diào)，以鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，以提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)為依托，以績(jī)效考核為抓手，采取多項(xiàng)有效措施，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)扶持小微企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。2017年，中心被評(píng)為濱州市事業(yè)單位績(jī)效考核A級(jí)單位。

為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

開(kāi)展“快易貸”，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯

該中心充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，有效提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益。2017年，市縣（區(qū)）兩級(jí)人社部門積極與財(cái)政、銀行等部門協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的規(guī)范管理，有力地促進(jìn)了我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作良性發(fā)展。全市共辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2701筆，發(fā)放貸款38108萬(wàn)元，帶動(dòng)（吸納）就業(yè)人數(shù)8873人。

去年以來(lái)，中心確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作穩(wěn)步推進(jìn)，貸款回收率保持良好狀態(tài)，管理水平不斷提高；進(jìn)一步加強(qiáng)了督促檢查工作力度，特別是對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成績(jī)突出的縣區(qū)加大了支持力度，逐步建立了持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)，中心加強(qiáng)貸款工作信息化、精細(xì)化管理，全面提升管理工作水平，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息系統(tǒng)全覆蓋；嚴(yán)把申請(qǐng)受理、貸前調(diào)查、貸后管理、貸款回收、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等政策落實(shí)的各環(huán)節(jié)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

優(yōu)化服務(wù)流程，打通便民服務(wù)“最后一公里”

中心充分發(fā)揮績(jī)效考核的帶動(dòng)促進(jìn)作用，改善和提升公共服務(wù)水平。該中心積極搭建融資服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，按照“貸款咨詢一次性告知、貸款資料一次性核實(shí)、貸款考察一次性進(jìn)行、貸款審批一次性辦結(jié)、貸款額度一次性最高、貸款發(fā)放一次性到位”的要求，切實(shí)做到簡(jiǎn)化程序、即時(shí)受理、快速辦結(jié)，為創(chuàng)業(yè)者和勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。

中心進(jìn)一步將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的借款人，由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大至城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口，拓寬了政策覆蓋面，成為更多創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)的敲門磚。

嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保各項(xiàng)資金運(yùn)行安全

充分發(fā)揮績(jī)效考核的規(guī)范導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作依法規(guī)范運(yùn)行。中心與財(cái)政局、經(jīng)辦銀行多部門聯(lián)合，遵循職責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)防控、運(yùn)作規(guī)范的原則，對(duì)貸款資金進(jìn)行全程監(jiān)管，減少或避免逾期貸款的產(chǎn)生，確保資金運(yùn)行安全。擔(dān)保基金實(shí)行單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行、專款專用。我市共有擔(dān)保基金12862萬(wàn)元，市直擔(dān)保基金5935萬(wàn)元，除開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)無(wú)獨(dú)立擔(dān)保基金外，其他縣區(qū)擔(dān)保基金規(guī)模已基本達(dá)到1000萬(wàn)元。對(duì)于符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門第一年給予全額貼息，第二年貼息2/3，第三年貼息1/3；對(duì)于符合條件的小微企業(yè)，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。2017年，我市到位貼息資金共計(jì)938.5萬(wàn)元。

中心牢牢把握“貸前審核要仔細(xì)、貸中考察要全面，貸后監(jiān)督要到位”原則，對(duì)申請(qǐng)人提交的各項(xiàng)材料的全面性和真實(shí)性仔細(xì)審核。對(duì)于材料不全的，告知申請(qǐng)人并退回補(bǔ)充；對(duì)于材料真實(shí)性存在疑問(wèn)的，要求申請(qǐng)人作出解釋；發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，及時(shí)終止審核并登記在冊(cè)。實(shí)地考察時(shí)本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，對(duì)申請(qǐng)人的個(gè)人信息真實(shí)性、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、資產(chǎn)處置情況、償債能力、征信情況及擔(dān)保人的擔(dān)保能力等進(jìn)行細(xì)致深入了解，確保貸款資金“有去有回”。對(duì)貸款用途及借款人經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)把握貸款企業(yè)及個(gè)人的償還能力，貸款一旦到期，采取多種形式進(jìn)行催收，對(duì)于惡意拖欠貸款的，及時(shí)訴諸法院，確保債務(wù)回收和擔(dān)保基金運(yùn)行安全。

2018年，濱州市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心將繼續(xù)“不忘初心 砥礪前行”，以績(jī)效考核為著力點(diǎn)，規(guī)范管理，狠抓落實(shí)，用更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更負(fù)責(zé)的態(tài)度，為人民群眾交出一份滿意的答卷。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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