2017年，“企業家精神”首次寫入國務院政府工作報告，呼吁全社會創業創新創富。全國人大代表、山東魏橋創業集團有限公司董事長張士平接受媒體采訪時說：“什么是企業的社會責任？積極交稅和充分就業！”

上世紀80年代德魯克把美國經濟增長和就業增加歸功于“企業家精神”，他用“企業家經濟”為其定義。從濱州的經濟結構看，大企業是濱州的家底子。我市積極打造的“四大千億級產業集群”產值占全市規模以上工業的75%以上。可以說，濱州的“企業家精神”與濱州經濟同氣連枝。2016年全面推進營改增試點以來，全市國稅系統積極落實稅收優惠政策，圍繞增強濱州企業活力做出了生動的實踐。

企業家想闖敢試，稅收優惠扶上馬送一程

李克強總理在今年政府工作報告中說的，我國發展到現在這個階段，不靠改革創新沒有出路。如果說過去的增長是粗放的資源消耗型的，是通過大規模的資源投入實現的，現在這種方式已無可維系。我市在今年的政府工作報告中明確提出，不再擴大電解鋁產能。如果要問，這種創新潛能如何變為現實？企業家精神是最重要的驅動因素。

張士平在今年全國“兩會”接受媒體采訪時說，魏橋的兩大板塊紡織和電解鋁屬于傳統行業，這兩大板塊不管是在國內市場還是國外市場，應該說都處在一個競爭力是比較強的地位。“這離不開創新，從技術到品牌建設，到設備的改造水平，都要隨著競爭的變化而提高。比如傳統行業紡織，從上世紀80年代以來，它的經濟效益都處在全國同行當中名列前茅。這與它不斷創新有很大的關系。最近我們在紡織這塊搞了幾個智能化工廠的改造非常順利，智能化生產，全程無人，整個工廠才10個人，可以24小時生產，提高了產品的質量和人員效率。我們搞了這樣一個試點，現在這個試點已經成功了，下一步我們會在紡織板塊特別是在棉紡中全面推開。”

對于“企業家精神”，張士平坦言：“企業家干企業始終是不容易的，隨時隨地都處在激烈的競爭當中，特別是當下，不管是國際市場還是國內市場，都是非常激烈的。在激烈的競爭當中，你就需要克服各種困難，敢于對社會負責。”

企業家敢闖敢拼敢干敢試，有膽識有見識。稅收優惠作用起到了扶上馬送一程的作用。張士平說：“營改增稅制改革，去年為我們減了近3億元的稅收。我們去年的固定資產投入相對比較大，以前固定資產進項抵扣的少，現在抵扣的多了。”

營改增為企業家信心帶來政策暖意 

今年是中國進入新常態的第四年，中國經濟L型會持續幾年，誰也沒有篤定的答案。談到民間投資，尤其是一個地區對社會固定資產再生產進行全面布局風向標的固定資產投資，從中央到省市，信心都成為高頻詞。當投資者卻步不前，企業家精神從何而來？

創業創新是一個長周期的事業，企業家需要信心，更需要穩定的預期、稅收政策連續釋放紅利。從整個稅制改革來看，鼓勵企業愿意投入，愿意將更多資源傾向于研發，也有利于企業家經濟的形成。

營改增以來，增值稅抵扣鏈條逐步完善，促進了企業固定資產投資積極性。不動產納入抵扣范圍是本輪營改增試點最大利好。營改增試點將購進、自建不動產納入抵扣范圍，2016年，全市共去化庫存商品房103萬平方米，完成全年商品房庫存去化目標任務的206%。

濱州世旭塑木有限公司是一家生產環保新型材料塑木制品的生產企業。2016年，該企業抵扣不動產進項稅額197萬元。

“完全沒想到營改增試點改革給企業帶來了這么大的實惠，在企業流動資金壓力較大的情況下無異于‘雪中送炭’。”公司財務總管魏占帥說，“營改增后，我們公司財務管理也進行了相應‘升級’，銷售人員的住宿費、辦事處的物業費等等都被納入了抵扣的范疇，極大降低了企業的銷售費用。”  

營改增也帶來了春的暖意，2017年前兩月，山東固定資產投資繼續保持較快發展勢頭。3月14日，山東省發改委發布全省137個縣（市、區）2016年度累計完成固定資產投資排名，我市濱城區增速全省第七。“營改增打通了增值稅的抵扣鏈條，給我們公司帶來了實實在在的實惠。2016年，公司累計完成固定資產投資8000多萬元，今年將繼續以此為契機，進一步推動產業轉型、優化結構，加大固定資產投資力度。”大唐濱州發電有限公司有關負責人說。

營改增“溢出效益”明顯，企業轉型升級積極性高漲

記者了解到，實施營改增推進主輔分離后，通過打通二三產業增值稅抵扣鏈條,帶來顯著的減稅效應和“溢出效益”。截至目前，稅務部門引導魏橋、西王、創新等35家大型企業集團企業實施了主輔分離。

營改增后，增值稅抵扣鏈條的逐步完善，促進了企業走規范化、品牌化發展道路。惠民縣李莊鎮是全國最大的安全繩網生產基地，占全國北方市場80%以上份額，年產值達70億元以上。營改增以來，該鎮新登記為一般納稅人的企業37家，繩網企業銷售收入增長21%,稅收收入增長17%。有納稅人反映：“我們申請成為一般納稅人后可以開具專用發票，建筑企業可以抵扣進項稅額。現在他們更愿意直接從我們這采購產品。”

營改增只是開始，不是結束，“溢出效應”還會進一步顯現

政策路徑是清晰的：稅繼續減。今年國務院政府工作報告中提出，進一步減稅降費，一定要讓市場主體有切身感受。我市的政府工作報告中提出，要鼓勵企業放心投資、大膽創業，主動為企業排憂解難，構建“親”“清”新型政商關系。

2017年3月7日，財政部部長肖捷在回答記者提問時表示，全面推開營改增試點是非常正確的抉擇，但這只是開始，隨著營改增的深入，其積極效應還會進一步顯現。

（記者 樊飛 通訊員 李秋明 呂濤） 

[責任編輯：楊凡、卜新]

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