齊魯網濱州3月2日訊 “下一步，我們將重點圍繞'五大基地'、'五大中心'建設和'兩河流域'開發，加快產業轉型升級步伐，促進經濟擴量提質增效。”2月28日，濱州市人大代表，濱城區委副書記、區長張瑞杰在接受記者采訪時說。

在加快轉型中爭創產業發展新優勢

談到今年的政府工作報告，張瑞杰說，崔市長的報告強調要抓好實體經濟發展，突出強化"四大千億級產業集群"的"四梁八柱"作用。這里的"四大千億級產業集群"，涉及濱城區的就有新型化工、紡織和糧食加工三大產業集群，我們深感責任重大、使命光榮。下一步，我們將重點圍繞建設"五大基地"(全國馳名新型油化工基地、全國知名家紡基地、全國農副產品加工基地、黃河三角洲高端裝備制造業基地、新材料基地)、"五大中心"(區域金融服務中心、現代物流中心、商貿流通中心、總部經濟中心、休閑旅游中心)和"兩河流域"（黃河流域和徒駭河流域）開發，加快產業轉型升級步伐，深化供給側結構性改革，全力做精一產，做強二產，做優三產，做大"新六產"，促進經濟擴量提質增效。

工業方面，實施項目帶動戰略，集中推進總投資105億元的18個過億元項目，為工業強筋壯骨。重點抓好總投資2.5億美元的美國江森啟停電池、投資11億元的高信化學、投資30億元的中瀝擴能升級等項目建設；確保投資30.2億元的東郊供熱中心投產運營。大力實施品牌戰略，引導企業積極打造自主品牌，持續做強亞光毛巾、中裕食品、良信防水、華紡家紡等知名品牌，全力扶持九環機械、安琪酵母、濱澳線纜等成長型品牌，進一步增強企業的核心競爭力。大力實施創新驅動戰略，按照"大企業抓自主研發，中小企業抓產學研結合"的思路，加大企業科技創新和成果轉化力度，為轉型升級提供強勁動力。組織成立產業規劃、融資協調和企業對接擴張三個區級專門工作組，強化政策研究對接，為產業發展把關定向。實施大企業發展戰略計劃，每年選出全區10強企業，建立區級領導包掛責任制，用靠前服務加速企業轉型升級。設立區級產業發展引導基金，為高新技術產業發展鋪好路、搭好橋，不斷優化產業結構。

農業方面，突出生態高效主題，圍繞"兩河"流域建設特色農業長廊，積極構建接二連三、隔二連三融合發展新模式，帶動全區農業轉型升級。加快推進沿黃開發建設，著力突破基礎設施、資金和土地三大瓶頸。以沿黃四個"萬畝片區"建設為抓手，加大招商引資力度，引導區內外骨干企業加盟沿黃開發，加快推進1000畝的"濱州黃河岸"優質蔬菜供應基地、500畝的國昌黃河生態園、1000畝的張王農業旅游觀光休閑園建設，使沿黃成為京津冀和省會城市群的"米袋子"、"菜籃子"、"果盤子"。整合政策資源，統籌推進水電路訊等基礎設施建設，先行建設車行道、騎行綠道、索道和休閑驛站，確保游客能進得來、留得住、玩得好。同時，充分發揮國家現代農業示范區、國家農業科技園區兩大"國字號"示范區的作用，全力構建現代農業發展新模式。

服務業方面，濱城區將立足市轄區實際，全力打造錯位發展新優勢。積極圍繞濱州萬達廣場抓配套，加快頤高國際電商產業園等龍頭項目建設，全力打造城市商業新中心。依托立體化交通網絡，加速推進"四大物流園區"建設，打造新的經濟增長極。同時，統籌推進瑞府小區三期等總投資110億元的22個房地產項目，啟動銀座家居二期項目，建成北海水上樂園，著力引進紅星美凱龍等大品牌項目，推動金融機構加快集聚，加速服務業拓圍提質，推進濱城由服務業大區向服務業強區轉變。

在擴大共享中提升民生新福祉

談到濱城區的民生工作，張瑞杰說，一直以來，濱城區牢牢堅持民生優先的施政理念，致力于興辦看得見、摸得著的民生實事。剛剛過去的五年，在經濟壓力持續加大的情況下，濱城區民生投入不減反增，累計投入財政資金116億元，占到了總支出的83.5%，群眾獲得感和幸福感不斷提升。

下一步，濱城區將全力落實好市九次黨代會、市"兩會"精神，緊緊圍繞全面建設更高質量更高水平的小康濱州這一目標，牢固樹立民生為先的施政理念，把財政支出更多向民生領域傾斜。結合正在開展的全區"學標桿、爭一流、上水平"解放思想大討論活動，全力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾共享發展成果。2017年，濱城區將集中精力辦好十個方面的民生實事：

一是全面解決大班額問題。投資12.6億元建成東城中學、玉龍湖小學等8所新校，完成6所學校的7個改擴建項目，全面化解大班額問題，解決1.3萬名孩子的入學難題。在此基礎上，深入實施"教學質量提升工程"，積極推廣聯姻名校、名校辦分校、集團化辦學等新模式，不斷深化"國家義務教育發展基本均衡區"建設，推動全區教育優質均衡發展。同時，建成濱州高級技工學校新校和博翱職業中專，今年9月份啟用招生，推動普通教育和職業教育協調發展。

二是加快推進棚戶區改造。大力實施棚戶區改造三年集中攻堅行動，確保到2019年全部完成109個項目、1.9萬戶、589萬平方米的拆遷任務。2017年將完成29個項目、3376戶、131萬平方米的拆遷任務。同時，強力開展違法建設專項治理行動，今年完成總任務的60%，確保兩年完成全部拆違任務，全面優化城區環境，提升城市品質。

三是堅決打贏脫貧攻堅戰。在實現重點貧困村全部"摘帽"、圓滿完成去年脫貧任務的基礎上，今年將繼續打好脫貧攻堅"組合拳"，建立健全扶貧長效機制，織密社會兜底保障網，在鞏固提升脫貧攻堅成效的基礎上，全面完成脫貧任務，確保全區同步全面進入小康。

四是高標準完成農村旱廁改造任務。在去年完成3.37萬戶改造任務的基礎上，今年完成剩余2萬戶的旱廁改造，進一步改善農村生活環境。

五是持續提升東區宜居品質。繼續舉全區之力建設東區，加快打造"東部新城"。在去年全面完成"四路三橋"工程的基礎上，今年再啟動總投資2.5億元的"四路三橋一廊"工程建設，再打通一批斷頭路、瓶頸路，加速東區和老城區的充分融合，進一步拓展城市發展空間。著力加強景觀建設，重點抓好北海、白鷺湖、彩蝶湖、羚羊湖、鳳凰湖、白蓮湖六個濕地公園建設。依托重大交通基礎設施的互聯互通，謀劃好高鐵片區開發和"四大物流園區"建設，積極打造新的經濟增長極。同時，加快完善供熱、供氣、綠化等設施配套，全力推進東區功能完善、品位提升、人氣聚集。

六是大力實施文化旅游惠民工程。按照兩河流域開發規劃，有序推進沿黃建設，確保建成10公里車行道、9.5公里騎行綠道和張王索道，以及5個休閑驛站，完成"十里荷塘"景區建設，大力發展旅游農業、城郊農業、休閑農業，把沿黃打造成現代農業"金腰帶"。同時，著力推進三河湖休閑特色小鎮、楊柳雪紅色小鎮、濱北街道古韻文化小鎮和三河湖省級休閑漁業公園建設，加快徒駭河流域開發步伐，全力構建"一心兩帶三區"全域旅游發展新格局。

七是加快實施美麗鄉村標準化建設工程。堅持高起點規劃、高標準實施，建成美麗鄉村達標村44個、示范村35個，打造示范片區5處。同時，持續提升城鄉環衛一體化和綜合整治水平，強化基礎設施和公共服務配套，實現城鄉統籌發展。

八是全力提高民生保障水平。在做好民生保障"提標擴面"工作的基礎上，建成農村示范社區服務中心5處，加快構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系；投資4600萬元，完成區疾控中心、婦幼保健院等公共服務設施建設；實施人口健康信息化建設工程，實現省、市、區、鄉、村五級醫療機構互聯互通；加大群眾健身資源投入，積極開展全民健身運動，持續完善市民"15分鐘健身圈"，全力打造健康濱城。同時，實施就業扶持工程，持續加大創業扶持貸款發放力度，確保城鎮新增就業4000人，農業富余勞動力轉移就業1.2萬人。

九是推進生態全面優化。牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"理念，重拳整治工業污染、異味和黑臭水體等環境問題，加快推進華濱含油泥無害化處理、濱州工業園區循環化改造、秦臺河人工濕地二期等環保工程建設，確保生態環境持續優化。

十是保持社會安全穩定。把安全生產當作最大的民生，加強安全生產"兩個體系"建設，全面落實"四個不能省"的要求，持續抓好"大快嚴"集中行動，著力完善社會治理"三化"機制和"1+1"警務助理模式，進一步促進社會安全穩定。同時，統籌推進全國文明城市、省級農產品質量安全區和省級食品安全城市"三城同創"，為群眾創造安全、文明、和諧的生活環境。

[責任編輯：楊凡、卜新]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。