2月27日，在市十一屆人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，濱州市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)趙霞作了工作報(bào)告。

2012年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)市十屆人大歷次會(huì)議決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。全市檢察機(jī)關(guān)有79個(gè)集體和114名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰，市委、省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)47次作出批示給予肯定和表?yè)P(yáng)。

五年來(lái)共受理審查逮捕7829件10802人，立查貪污賄賂犯罪421件561人

圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集中部署26個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性。部署防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)懲電信詐騙、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)型、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪1401人。部署查辦重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處市場(chǎng)監(jiān)管、政策扶持等領(lǐng)域職務(wù)犯罪92人。

受理審查逮捕7829件10802人、審查起訴11691件18815人。加強(qiáng)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，成立未成年人檢察工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，實(shí)行律師參與化解和代理信訪(fǎng)案件制度，保持涉檢赴省進(jìn)京零上訪(fǎng)，市院被評(píng)為全國(guó)文明接待示范窗口。

立查貪污賄賂犯罪421件561人，瀆職侵權(quán)犯罪121件179人，為國(guó)家和集體挽回?fù)p失1.3億元。其中，查辦廳級(jí)干部2人，縣級(jí)干部17人，科級(jí)干部125人。

全面開(kāi)展檢察官聯(lián)系大項(xiàng)目、預(yù)防年度報(bào)告等工作，大力開(kāi)展個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防。對(duì)215個(gè)重大工程開(kāi)展同步預(yù)防，監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)1100余次，涉及建設(shè)資金176億元。新建全市廉政警示教育基地、黃河清風(fēng)苑廉政文化主題公園等場(chǎng)所12個(gè)。

研發(fā)刑事執(zhí)行檢察司法記錄系統(tǒng)，打造全程留痕智能化監(jiān)督工作模式

落實(shí)逮捕案件訴訟式審查、疑難案件提前介入偵查等制度，監(jiān)督立案撤案351件，糾正漏捕漏訴798人。實(shí)施批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期限案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人、審查逮捕案件每案聽(tīng)取律師意見(jiàn)等制度，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的不捕不訴1310人。

完善多元化民行檢察監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)生效裁判、審判程序和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，共受理各類(lèi)民行案件806件。與市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)等26個(gè)部門(mén)建立行政執(zhí)法信息共享平臺(tái)，錄入執(zhí)法信息30萬(wàn)條，發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索44件，立查職務(wù)犯罪28人。

加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察，成立刑事執(zhí)行檢察局，組織開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)檢察。成立駐魯北監(jiān)獄檢察室，審查辦理減刑、假釋案件960件。探索建立社區(qū)矯正信息化監(jiān)督平臺(tái)，提出糾正意見(jiàn)489件。研發(fā)刑事執(zhí)行檢察司法記錄系統(tǒng)，打造了全程留痕的智能化監(jiān)督工作模式。

“五位一體”規(guī)范化建設(shè)新模式，檢察宣告制度、當(dāng)事人評(píng)議監(jiān)督機(jī)制、案件管理綜合研判機(jī)制在全省推廣

積極推進(jìn)案件集中管理和質(zhì)量評(píng)查，對(duì)滯后于現(xiàn)實(shí)工作需要的制度分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行“廢改立”，建設(shè)同錄中心、刑事檢察辦案區(qū)、司法為民服務(wù)中心，構(gòu)建了“五位一體”規(guī)范化建設(shè)新模式。省檢察院在濱州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。

樹(shù)立大數(shù)據(jù)理念，整合信息資源，形成“一平臺(tái)三中心”信息化總體格局。作為高檢院首選的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，圓滿(mǎn)完成全國(guó)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)，被高檢院記功表彰。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)，研發(fā)網(wǎng)上為民服務(wù)一點(diǎn)通、網(wǎng)上派警、涉案財(cái)物管理等實(shí)用型軟件，建設(shè)職務(wù)犯罪偵查信息中心和刑事檢察遠(yuǎn)程指揮中心。市院被評(píng)為全國(guó)檢務(wù)保障先進(jìn)集體。

博興縣院兩次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層院，開(kāi)發(fā)區(qū)院正式成立運(yùn)行，市院被授予全國(guó)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)。新建21個(gè)基層檢察室，常態(tài)化開(kāi)展“五進(jìn)兩服務(wù)”大走訪(fǎng)和“千村萬(wàn)戶(hù)行”流動(dòng)檢察服務(wù)活動(dòng)。

圓滿(mǎn)完成首批229名員額檢察官的遴選任務(wù)。探索完善檢察監(jiān)督體系和工作機(jī)制，充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用，扎實(shí)做好刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督改革試點(diǎn)，推行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等制度，構(gòu)建了新型檢警、檢法、檢律關(guān)系。

發(fā)揮首創(chuàng)精神，用心打造濱州檢察特色品牌。實(shí)施檢察宣告制度，對(duì)13項(xiàng)終結(jié)性檢察決定進(jìn)行公開(kāi)宣告，面對(duì)面向當(dāng)事人釋法說(shuō)理，增強(qiáng)了辦案透明度和公信力。實(shí)施當(dāng)事人評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，提高了干警文明司法的自覺(jué)性。實(shí)施案件管理綜合研判機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，提升了檢察決策的科學(xué)性。以上三項(xiàng)舉措，被省檢察院確定為重要?jiǎng)?chuàng)新成果在全省檢察機(jī)關(guān)全面推行。

為全面建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州提供更加有力的司法保障

全市檢察機(jī)關(guān)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼刂醒?、省市委決策部署，緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮檢察職能，為全面建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州提供更加有力的司法保障。

更加有力保安全護(hù)穩(wěn)定。把維護(hù)政治安全和社會(huì)安全擺在重中之重位置，扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作，全力保障黨的十九大勝利召開(kāi)。

更加有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入分析改革發(fā)展遇到的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，全力保障穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。

更加有力推進(jìn)反腐敗工作。堅(jiān)決貫徹國(guó)家監(jiān)察體制改革部署，毫不放松地抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，繼續(xù)保持懲治腐敗犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

更加有力強(qiáng)化檢察監(jiān)督。進(jìn)一步聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，突出憲法定位，更新監(jiān)督理念，拓寬監(jiān)督思路，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督體系，著力維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

更加有力推進(jìn)司法改革。明晰檢察官權(quán)力清單，完善辦案組織模式、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和檢察監(jiān)督體系，鞏固信訪(fǎng)機(jī)制、檢務(wù)公開(kāi)等改革成果。

更加有力推動(dòng)自身建設(shè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、司法規(guī)范化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力打造“六型”現(xiàn)代基層院。

記者 王光磊

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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