齊魯網·閃電新聞8月23日訊 “沒想到在大廳既能辦營業執照也能辦煙草證相關的業務了。以前辦這個業務還得在兩個部門間跑好幾趟,現在只跑一次就能把營業執照和煙草證一塊變更了,真是太省心了。”陽信縣鑫鑫超市負責人王女士稱贊道。
優化政務服務、提升行政效能是優化營商環境的必然要求,陽信縣結合實際,對政務服務低頻事項創新推出受審管聯動進駐方式,進一步明確受理、審批、監管各環節事項,以線上受理平臺為支撐、線下綜窗服務為兜底、事中多維監管為保障,推動政務服務低頻事項進駐“一件事”高效辦成。
綜合受理平臺強化事前受理。2021年4月起,陽信縣籌備建設了“智慧審批”綜合受理平臺,同年9月上線運行。該平臺實現了與濱州市公共服務運行系統、濱州市行政許可運行系統、濱州市其他權力運行系統等三大審批系統對接,綜合窗口人員按照統一的收件標準進行集中業務受理,并通過該平臺將業務數據實時推送到相應的審批系統,業務主管部門審批人員進行資料下載和業務審批,最后將辦結證件交由縣政務服務中心統一出件窗口,無需出證的則將辦理結果電話反饋給申請人。同時,所有辦理結果將根據工作需要將辦件信息主動向監管部門推送。由綜合受理窗口作為統一的面向辦事群眾的交互窗口,實現受理、審批、評價、發證、監管一體化管理。全縣35個部門的1600余項依申請類政務服務事項全部納入,并根據實際情況動態調整,目前已實現實體進駐事項1192項,分廳管理事項287項,受審管聯動事項134項。綜合受理平臺能夠打通部門間業務流程,沒有自建系統的業務均可使用平臺流轉,實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的審管分離模式,提升了政務服務建設效能。
受審管協調確保事中聯動。與11個部門簽訂《政務服務事項受理審批監管聯動機制》,公布“受審管聯動事項清單”134項。壓茬推進事項培訓,組織綜合服務區窗口業務骨干深入各個部門交接學習。針對受審管聯動進駐事項,建立共享電子臺賬,專人負責全流程監督追蹤,實行受審管聯動咨詢、受理、審批、發證全流程電話提醒追蹤,確保業務及時辦結,讓群眾“只進一門、只到一窗、只跑一次”。同時,建立各部門分管負責人、業務人員及窗口人員溝通機制,按需培訓和常規培訓結合,持續提升窗口人員業務能力。2024年7月,業務骨干深入11個受審管聯動部門進行業務學習,并針對陽信縣“智慧審批”綜合受理平臺、三大審批平臺的業務賬號信息、辦理流程進行交流測試,組織幫辦代辦員進行受審管聯動進駐事項辦理集中培訓。截至目前,已接受受審管聯動進駐事項業務咨詢和受理11件,真正實現了“讓數據多跑路,群眾少跑腿”。
多維度監管提升增值服務。強化部門聯動,出現部門職責不清的事項召集聯席會議,確保事項有部門接、有人管;明確“首席事務代表”職責,深化窗口到后臺(部門)再到窗口的閉環管理;建立與各進駐部門的分管領導、科室長和窗口人員的常態化溝通機制。建立不定期回訪機制,對照山東省政務服務事項標準化梳理和運行系統,抽取部分事項進行電話回訪,開展我陪群眾走流程、反向體驗等活動,測試結果及時推送主管部門,確保政務服務事項要素精準度和網辦水平。截至目前,全縣通過實體進駐、分廳進駐結合受審管聯動機制形式進駐部門35個,其中實體進駐部門21個,涉及事項1192項,公安局、民政局、交通運輸局3個分廳涉及事項287項。通過受審管聯動機制進駐部門11個,涉及事項134項,由政務大廳綜合受理窗口辦理相關業務。除“事業單位登記”等事項因涉密等原因納入進駐負面清單管理。目前全縣政務服務事項進駐率99.6%,應進必進率達到100%。
“下一步,我們將以更大力度、更實舉措、更優服務持續推進事項進駐,細化受審管聯動措施,探索更多政務服務新舉措,全力打造審批最少、辦事最快、服務最好的營商環境。”陽信縣行政審批服務局相關負責人表示。