濱州日報/濱州網(wǎng)訊 發(fā)展的落腳點是民生。回望過去一年時光，濱州在民生事業(yè)上的每一步前行，都凝聚著城市的溫情與力量——這一年，濱州市委、市政府以人民至上、民生為本的情懷，以盡力而為、量力而行的態(tài)度，一以貫之抓高質(zhì)感民生，以改革促“民生品質(zhì)更實”，交出了一份溫度與厚度兼具的民生答卷。

從城市設(shè)施的更新完善，到道路交通的四通八達；從住房條件的持續(xù)改善，到就業(yè)保障的堅實有力；從養(yǎng)老設(shè)施的優(yōu)化升級，到托育服務(wù)的貼心入微；從醫(yī)療服務(wù)的提質(zhì)增效，到教育事業(yè)的均衡發(fā)展；從文化事業(yè)的百花齊放，到“一刻鐘便民生活圈”的便捷溫馨……每一處細微的變化，都承載著這座城市對美好生活的向往與追求。

這一年，濱州究竟有多“卷”？算起來，共完成了12類民生事業(yè)的161個“小目標”。每一個目標的指向，都是滿足人民群眾“生活更美好”的樸素愿望，都在為城市的高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

不啻微芒，造炬成陽。濱州的民生事業(yè)如一幅緩緩鋪展的幸福畫卷，記錄著這座城市對人民生活的深切關(guān)懷，回應(yīng)著讓民生福祉更加可感可及的厚重承諾。

中海一角

“12161”民生實事全面完成，高品質(zhì)民生不斷增添“幸福注解”

2024年12月29日，隨著濱州黃河大橋南延工程的順利貫通，濱州市民經(jīng)由黃河大橋可直接駛?cè)敫咚伲边_淄博北站時間可縮短20分鐘，出行便捷度顯著提升。在2024年的末尾，濱州不斷提升人民群眾“幸福指數(shù)”又增添了一筆注解。

交通是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。構(gòu)建高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，不僅關(guān)乎城市形象，更是市民安全出行的有力保障。過去一年來，濱州聚焦城市發(fā)展所需和群眾生活所盼，不斷優(yōu)化市民出行環(huán)境。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的拓展、延伸，市民的生活圈也在悄然擴大、豐富，市民群眾能夠更便捷地奔赴“詩和遠方”。

高品質(zhì)生活是人民群眾的向往。一年來，濱州堅持以人民為中心的發(fā)展思想，坐到群眾炕頭、想到群眾心頭、干到群眾點頭。發(fā)展和改善民生，離不開“真金白銀”的投入。據(jù)統(tǒng)計，2024年1-11月份，全市民生支出達381.9億元，占一般公共預(yù)算支出的80%，同比增長10.7%，助力全市“12161”民生實事全面完成。

醫(yī)療服務(wù)的提升，是濱州民生事業(yè)中的又一亮點。在全國433個城市中，濱州醫(yī)改工作指標運行排名第31位，群眾就醫(yī)負擔明顯降低，門診次均費用同比降低4.2%，出院患者平均醫(yī)藥費同比降低8.9%。每萬人擁有合格全科醫(yī)生數(shù)量、基層診療量占比均居全省第2位。與此同時，濱州也在持續(xù)加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，讓市民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)——全市46家基層醫(yī)療機構(gòu)達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標準；45家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備CT等重點設(shè)備；“名醫(yī)基層工作室”實現(xiàn)90家基層醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋……濱州市新一輪“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動”啟動一年以來，交出了一份厚重的成績單。“現(xiàn)在來村衛(wèi)生室看病，不僅環(huán)境敞亮，服務(wù)也體貼，還能提供上門服務(wù)，鄉(xiāng)親們都感覺心里很踏實！”里則街道莊科李村村民馬吉清由衷感嘆。

　　教育事業(yè)的均衡發(fā)展，更是全市民生事業(yè)的重中之重。從優(yōu)化學校布局，到提升教育質(zhì)量，濱州致力于創(chuàng)造更好的學習環(huán)境，讓孩子們享受到優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源。2024年，濱州“強校擴優(yōu)”行動覆蓋率列全省第一，新創(chuàng)建10所“省級鄉(xiāng)村溫馨校園”，總數(shù)超40所，有力促進了鄉(xiāng)村學校內(nèi)涵發(fā)展。濱州成功獲批山東省“義務(wù)教育教學改革試驗區(qū)”，為全省唯一入選的地級市，打造了省級教學改革的“濱州樣板”。

　　讓家長倍感貼心的，是濱州在全省率先推出“寶寶巴士”“動態(tài)巴士”，解決了部分家長接送孩子的大難題。在服務(wù)助學上，采取“一校一策”“一線一群”等方式，打造“出門即上車、下車進校園”的家校閉環(huán)運輸服務(wù)模式，目前已投入27部車，為13所學校開通“寶寶巴士”線路37條，日均服務(wù)學生240余人次，全程為孩子們保駕護航。在動態(tài)出行上，為群眾出行提供個性化定制服務(wù)——通過劃定運行區(qū)域，增設(shè)公交虛擬站點，實現(xiàn)“預(yù)約出行+隨需而至”“一站直達+集約出行”，不僅解決了城市出行“最后一公里”難題，也滿足了新形勢下市民公交出行需求。

　　社會保障體系不斷完善，打造兜底線、惠民生、暖民心的“濱州樣板”

　　為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的二十屆三中全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。要完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。

　　就業(yè)是民生之本。這一年，濱州不斷優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，積極構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，為市民提供更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺。“千企萬崗·就在濱州”“四季予你·就在濱州”等就業(yè)服務(wù)活動的舉行，滿足了更多人在家門口就業(yè)的愿望。2024年1-11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.11萬人，完成年度目標任務(wù)的110.35%，完成情況連續(xù)5年位居全省首位。

　　強化社會救助兜底保障能力，健全分層分類社會救助體系，深化“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助，做好全市近10萬名低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，連續(xù)5年提高9類困難群眾救助標準，受益人群達17.7萬，全額資助7.4萬余名低保、孤困兒童參加“醫(yī)惠保”；為4700余名特困、低保失能老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為1.2萬名分散特困人員提供第三方照護服務(wù)。累計建成各類養(yǎng)老設(shè)施1568處、家庭養(yǎng)老床位14933張、護理型床位達1.6萬張。與此同時，創(chuàng)新完善政府救助和慈善幫扶有效銜接機制，開展“一米陽光”民生定向捐助，3年累計募捐超億元，實施助殘、助老、助學、助困四大類13個民生項目，惠及困難群眾30余萬人次。

　　“之前老人上下樓都得家人背著，今年能租用到爬樓機，給我們家?guī)砹颂蟮谋憷F(xiàn)在老人方便，家屬也省力，太感謝政府的好政策了。”惠民縣失能老人毛大爺?shù)募覍儆芍缘卣f。2024年8月，濱州在全省率先開展居民長護險康復(fù)輔助器具租賃試點工作，將三大類55種群眾需求較大的輔具納入長護險保障范圍，為群眾節(jié)省購買資金580萬元，實現(xiàn)了失能人員輔助器具“用得起”。這是濱州繼2022年在全省率先開展職工長護險康復(fù)輔助器具租賃工作之后，又一項工作全省領(lǐng)先。

　　如今，濱州長護險試點工作取得了顯著的階段性成果——長護險在全市共覆蓋169萬人，其中職工80萬人全覆蓋，居民89萬人參保。全市累計9020人享受待遇，減輕群眾經(jīng)濟負擔2.01億元。隨著濱州長護險政策不斷優(yōu)化、門檻逐步放寬，更多失能人員得到更大的實惠，切實減輕了參保患者家庭的經(jīng)濟負擔，提升了人民群眾的獲得感。2024年9月，全國高質(zhì)量推進建立長期護理保險制度培訓(xùn)班在濱州舉辦，長護險“濱州模式”為全國相關(guān)制度改革提供了可借鑒的經(jīng)驗。

　　把人民宜居安居放在首位，不斷完善城市功能、提升城市顏值、涵養(yǎng)城市底蘊

　　習近平總書記強調(diào)，“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民”。過去一年來，濱州深入踐行人民城市理念，推動城市發(fā)展新升級，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。

　　城市的功能不斷完善——科創(chuàng)、南部、老城、康養(yǎng)、高鐵五大功能片區(qū)加快建設(shè)，全力打造黃河流域山河海樂居品質(zhì)城市。高質(zhì)量推進城市更新行動，完成城市基礎(chǔ)設(shè)施項目126個。過去的一年，濱州為“兒童友好城市”建設(shè)按下了加速鍵，讓城市環(huán)境更“適小”——完成了32處兒童友好公園評選，為兒童打造舒適、安全的游玩環(huán)境；建成了92處“向日葵親子小屋”，開展公益性親子活動和兒童早教服務(wù)；第七屆家長大會在濱州圓滿落幕，探討如何讓每一個孩子人生出彩；把圖書館、科技館、體育館打造成孩子的校外課堂，讓兒童擁有更多收獲快樂和知識的空間和舞臺。2024年“六一”建成開園的黃河植物園兒童樂園，是這座城市獻給孩子們的節(jié)日禮物。建設(shè)兒童友好城市，不僅彰顯了現(xiàn)代城市文明理念，更是譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章的一道民生必答題。

　　城市的顏值更加靚麗——這一年，濱州加快推進老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造工程，更多市民搬進了寬敞明亮的新居。“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”越來越多，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，成為市民安居樂業(yè)的新家園。“綠滿城市·花漾濱州”建設(shè)更是讓城市春色滿園，新建口袋公園24處，市城區(qū)人均公園綠地面積24平方米，位列全省第三，城市面貌換新顏。

　　城市的底蘊不斷豐厚——文化是助推城市發(fā)展的亮麗名片和持久推動力。京劇《孫武》、漁鼓戲《煮海》等一批文藝精品接連上演，創(chuàng)造歷屆山東文化藝術(shù)節(jié)濱州最好成績，全國美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀曲藝節(jié)目展演、中國戲曲稀有劇種優(yōu)秀劇目展演兩個國家級活動長期落戶濱州，是濱州堅定文化自信的生動體現(xiàn)。“書香濱州”建設(shè)三年行動在2024年圓滿收官，新建城市書房、鄉(xiāng)村書房、智能書柜63處，累計建設(shè)新型公共閱讀空間145處，“15分鐘閱讀服務(wù)圈”持續(xù)擴大；全市公共圖書館開展閱讀推廣活動千余場，接待讀者超200萬人次，讀書看報逐步成為全民習慣，“書香氣”已經(jīng)成為城市文明的“底氣”，真正讓城市成為記得住歷史、留得住鄉(xiāng)愁的美好家園。

　　回望過去一年，濱州在民生事業(yè)上的每一步前行，都凝聚著這座城市的智慧與力量。那些細處落筆、精雕細琢的“小事”，匯聚成了關(guān)乎民眾福祉與社會發(fā)展的“大篇章”，成為衡量城市文明進程和政府公共服務(wù)能力的重要標尺。

　　這座城市有“全國法治政府建設(shè)示范市”的招牌，連續(xù)5年平安建設(shè)考核列全省第一檔，是市民最可信賴的“保護傘”；

　　這里有“濱周到”營商服務(wù)品牌，連續(xù)4年入圍“中國百強城市排行榜”，讓企業(yè)家和老百姓可以舒舒服服地投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)；

　　這里有推窗見綠、出門見園的城市環(huán)境，津濰高鐵、濟濱高鐵、德大鐵路匯聚濱州站，四海通達指日可待；

　　山東航空學院在校人數(shù)超2萬，創(chuàng)歷史新高；濱州醫(yī)學院更名山東醫(yī)藥大學，濱州職業(yè)學院升格濱州職業(yè)技術(shù)大學，已經(jīng)省教育廳公示，濱州邁入高等教育發(fā)展“快車道”；

　　這里省級區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、省級公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援區(qū)域中心“三大中心”齊聚，2024全國康養(yǎng)城市百強榜位列第29，看病就醫(yī)放心踏實。

　　如此多的“名片”和“招牌”，足可見這座城市大有可為、未來可期。濱州將堅定讓人民群眾過上高品質(zhì)生活的奮斗目標，兜住民生底線、補齊民生短板、辦好民生實事，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)奮進，讓廣大群眾幸福指數(shù)越來越高，讓歡聲笑語成為城市的“最美風景線”。

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