濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊 4月4日，濱州市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2018年至2022年度破產(chǎn)審判白皮書(shū)、濱州法院典型性案例及濱州法院破產(chǎn)審判品牌。

據(jù)了解，2018年-2022年，全市法院共審結(jié)破產(chǎn)案件237件，通過(guò)破產(chǎn)程序處置企業(yè)342家，盤(pán)活土地資源4.5萬(wàn)畝，安置職工3萬(wàn)人，化解不良貸款1035億元。

其中，白皮書(shū)對(duì)過(guò)去5年全市法院破產(chǎn)審判情況進(jìn)行了匯總整理，并形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以便對(duì)之前工作作出清晰分析，對(duì)下一步工作形成指導(dǎo)。

一、破產(chǎn)審判基本情況及特點(diǎn)

（一）基本情況

1.收案情況

（1）案件類型

2018年-2022年，全市法院共受理各類破產(chǎn)案件486件，其中破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件242件，強(qiáng)制清算審查案件7件，破產(chǎn)案件224件、強(qiáng)制清算案件6件、上訴和監(jiān)督案件7件。

（2）年份分布

破產(chǎn)案件和強(qiáng)制清算案件共計(jì)230件，2018年收案75件、2019年收案28件、2020年收案65件、2021年收案28件、2022年收案34件。

（3）案件來(lái)源

破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件242件中，債務(wù)人申請(qǐng)199件，債權(quán)人申請(qǐng)43件。近五年，全市法院網(wǎng)上預(yù)約立案51件，覆蓋兩級(jí)法院，其中債務(wù)人申請(qǐng)18件，債權(quán)人申請(qǐng)33件。2018年-2022年，全市法院執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件15件，其中債務(wù)人申請(qǐng)4件，債權(quán)人申請(qǐng)11件。

2.結(jié)案情況

(1)案件類型

2018年-2022年，全市法院共審結(jié)各類破產(chǎn)案件500件，其中破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件244件，強(qiáng)制清算審查案件7件，破產(chǎn)案件237件，強(qiáng)制清算案件4件，上訴和監(jiān)督案件8件。

（2）年份分布

2018年-2022年，全市法院共審結(jié)的破產(chǎn)案件和強(qiáng)制清算案件共241件，其中2018年結(jié)案33件，2019年結(jié)案56件，2020年結(jié)案79件，2021年結(jié)案36件，2022年結(jié)案37件。

（3）結(jié)案方式

2018年-2022年，全市法院共審結(jié)破產(chǎn)案件237件，其中破產(chǎn)清算123件、破產(chǎn)重整113件、破產(chǎn)和解1件；在審結(jié)的破產(chǎn)案件中僅有9件駁回破產(chǎn)申請(qǐng)，其中破產(chǎn)重整3件、破產(chǎn)清算6件。

（4）實(shí)質(zhì)合并

2018年-2022年，全市法院共審結(jié)破產(chǎn)案件237件，經(jīng)破產(chǎn)程序處置企業(yè)342家，其中裁定合并破產(chǎn)清算案件20件，涉及關(guān)聯(lián)企業(yè)51家；裁定合并重整案件95件，涉及關(guān)聯(lián)企業(yè)169家。

全市兩級(jí)法院裁定合并審理破產(chǎn)案件數(shù)量、占其全部審結(jié)破產(chǎn)案件比例及涉及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量：鄒平市法院77件、占比91.67%、77家；惠民縣法院12件、占比50%、60家；陽(yáng)信縣法院16件、占比34.78%、41家；博興縣法院6件、占比20%、27家；開(kāi)發(fā)區(qū)法院2件、占比28.57%、2家；濱城區(qū)法院1件、占比4.76%、4家；中院1件、占比2.56%、9家；沾化區(qū)法院、無(wú)棣縣法院無(wú)。

（5）審理期限

審結(jié)的破產(chǎn)案件和強(qiáng)制清算案件的審理天數(shù)，小于90天適用簡(jiǎn)易快速程序的24件，1年內(nèi)審結(jié)97件，1-3年審結(jié)85件，3年以上審結(jié)35件。

3.企業(yè)情況

（1）企業(yè)分布

進(jìn)入破產(chǎn)和強(qiáng)清程序的企業(yè)在全市均有分布(以結(jié)案為準(zhǔn))，濱城區(qū)60家、沾化區(qū)7家、鄒平82家、博興43家、惠民71家、陽(yáng)信61家、無(wú)棣11家、開(kāi)發(fā)區(qū)7家。

（2）行業(yè)類別和企業(yè)類型

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2017）,在進(jìn)入破產(chǎn)和強(qiáng)清程序中的案件中（以收案為準(zhǔn)），涉及行業(yè)情況：制造業(yè) 94件、批發(fā)和零售業(yè)67件、農(nóng)業(yè)類18件、服務(wù)業(yè)16件、建筑業(yè)9件、交通運(yùn)輸業(yè)6件、餐飲類3件、其他17件；債務(wù)人涉及企業(yè)類型：全民所有制企業(yè)24件；私營(yíng)企業(yè)206件。

（二）主要特點(diǎn)

1.案件收結(jié)均衡，審理周期可控

近5年，各類破產(chǎn)案件收結(jié)比為102.8%，各年份收案趨勢(shì)與結(jié)案趨勢(shì)基本一致，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)案件的有序流入、有效流出；從審理期限看，1年內(nèi)審結(jié)的案件占全部審結(jié)案件的50.2%；三年以上審結(jié)的案件僅占8.48%，破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)識(shí)別、繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)易快審的機(jī)制作用明顯，實(shí)現(xiàn)了審理周期科學(xué)可控。2018年50件合并重整的案件和2020年的“僵尸企業(yè)”處置工作，推升了該年度的收、結(jié)案數(shù)，也是破產(chǎn)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要體現(xiàn)。

2.申請(qǐng)人類別與破產(chǎn)程序選擇具有關(guān)聯(lián)性

近5年，債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)占申請(qǐng)破產(chǎn)案件的82.2%，成為絕對(duì)多數(shù)，債權(quán)人申請(qǐng)僅占到17.8%，可見(jiàn)，債務(wù)人對(duì)自身債務(wù)清償能力和重整再生能力更為清晰，主動(dòng)適用破產(chǎn)程序仍是進(jìn)入破產(chǎn)程序的主要方式；債權(quán)人選擇執(zhí)轉(zhuǎn)破和網(wǎng)上預(yù)約立案中的比重分別達(dá)到了73.34%、64.70%，債權(quán)人在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)更多選擇了具備一定審查基礎(chǔ)或網(wǎng)絡(luò)便捷的方式。

3.行業(yè)分布、企業(yè)類型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套

近5年，進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)中制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的比重較高，占據(jù)70%，與濱州第二產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配，也體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化過(guò)程中，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)受到的沖擊較為直接。其中全民所有制企業(yè)24家，主要是“僵尸企業(yè)”處置中的長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)入破產(chǎn)和強(qiáng)清的企業(yè)還是以私營(yíng)企業(yè)為主，占89.6%。

4.關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)及處置案外關(guān)聯(lián)企業(yè)較多

近5年，裁定合并破產(chǎn)案件占已審結(jié)破產(chǎn)案件的48.52%，經(jīng)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)處置案外關(guān)聯(lián)企業(yè)105件。因部分破產(chǎn)企業(yè)存在眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)，關(guān)聯(lián)企業(yè)的成立大多僅為一種融資手段，造成關(guān)聯(lián)企業(yè)與股東或?qū)嶋H控制人之間的財(cái)產(chǎn)、資金高度混同。部分破產(chǎn)企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在著大量資金往來(lái)關(guān)系，且雙方之間的財(cái)務(wù)賬目管理混亂、債權(quán)債務(wù)無(wú)法厘清或厘清成本過(guò)高。依申請(qǐng)裁定各關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)，可依法公平保護(hù)各利害關(guān)系人的合法利益，提高效率，降低成本。對(duì)于實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)，鄒平市法院采取分別立案的方式，其他法院基本采取1個(gè)或幾個(gè)核心企業(yè)立案后，裁定其他關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)的方式。

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