1月27日上午，惠民縣第十九屆人民代表大會第一次會議開幕。王瑋、許健、李洪濤、李寧波、李勇、于松利、楊寶亮、孫樹光、袁光新、孟立軍、胡俊生、王建中、牛業(yè)霞、魏小蕾、武義濱在主席臺前排就坐，大會執(zhí)行主席李勇主持第一次全體會議。

大會應(yīng)到代表270名，實到代表251名，符合法定人數(shù)。

上午八時三十分，李勇宣布大會開幕，王瑋出席會議。

縣委副書記、代縣長許健代表縣政府向大會作政府工作報告。報告客觀回顧了過去五年的工作，報告指出，五年來，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，惠民縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省市決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，在攻堅克難、砥礪奮進(jìn)中賡續(xù)偉大建黨精神，縣十八屆人大歷次會議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成，全面建成小康社會如期實現(xiàn)。全縣GDP年均增長4.15%；一般公共預(yù)算收入由2016年的9.6億元增加至2021年的20.7億元，年均增長16.63%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長6.74%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長6.42%、8.37%；累計完成固定資產(chǎn)投資601億元，發(fā)展基礎(chǔ)更為堅實。五年來，我們堅持量質(zhì)并舉，積能蓄勢謀創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型態(tài)勢穩(wěn)健強(qiáng)勁，項目建設(shè)提速增質(zhì)，產(chǎn)業(yè)層次穩(wěn)步提升，創(chuàng)新要素加速集聚；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化支撐提能級，城鄉(xiāng)面貌加速蝶變，城市功能日益改善，基礎(chǔ)支撐持續(xù)夯實，生態(tài)治理成效顯著；堅持固本強(qiáng)基，深度融合促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，林水會戰(zhàn)提檔升級，鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)加快提升；堅持銳意攻堅，改革開放添活力，內(nèi)生動能更加充沛，各項改革縱深推進(jìn)，開放活力充分激發(fā)，金融環(huán)境持續(xù)向好，營商環(huán)境日趨優(yōu)化；堅持民生導(dǎo)向，共建共治增福祉，發(fā)展成果全民共享，民生支出累計149億元，年均增長6.4%，占財政總支出的82.3%，群眾生活更有保障，公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，社會治理更為精細(xì)。

關(guān)于2021年工作，報告指出，2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，也是“十四五”開局之年?；菝窨h堅持以穩(wěn)應(yīng)變、以進(jìn)固穩(wěn)，創(chuàng)造性推動各項工作落實，現(xiàn)代化惠民建設(shè)步伐持續(xù)加快。這一年，我們推動動能轉(zhuǎn)換穩(wěn)增長，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日趨完善；夯實基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)品質(zhì)，空間發(fā)展格局優(yōu)化拓展；深化改革創(chuàng)新求突破，澎湃發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)；優(yōu)化公共服務(wù)保民生，社會治理效能全面提升。

就今后五年的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，報告指出，按照縣十五次黨代會的戰(zhàn)略部署，今后五年惠民縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定全省“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，聚焦全市“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”，按照縣委“1357”工作體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移抓好既定工作部署，推動各項工作走在前、干在先、落在實，打造黃河下游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、濱州中心城區(qū)一體化發(fā)展樣板區(qū)，擦亮“孫子故里•生態(tài)惠民”城市品牌，加快建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新惠民。

報告明確提出，今后五年惠民縣將奮力實現(xiàn)七個方面的目標(biāo)任務(wù)：一、空間發(fā)展呈現(xiàn)嶄新格局；二、產(chǎn)業(yè)培育塑成競爭高地；三、城鄉(xiāng)融合更趨協(xié)調(diào)均衡；四、改革開放實現(xiàn)縱深突破；五、生態(tài)建設(shè)繪就美麗家園；六、民生保障擦亮幸福底色；七、安全防范筑牢穩(wěn)固根基。

關(guān)于2022年的工作安排，報告指出，新的一年，惠民縣的預(yù)期目標(biāo)是GDP增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長9%左右，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%左右、9%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成上級下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，報告指出，2022年要著力抓好八個方面的重點(diǎn)工作：一、著力堅持創(chuàng)新驅(qū)動，集聚發(fā)展?jié)撃?，鑄造崛起振興新引擎；二、著力推進(jìn)項目攻堅，強(qiáng)化園區(qū)承載，塑強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢；三、著力筑牢基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同，彰顯能級提升新姿態(tài)；四、著力突出鄉(xiāng)村振興，激活資源稟賦，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展；五、著力深化改革開放，傾情惠企利民，構(gòu)筑營商環(huán)境新高地；六、著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢，推進(jìn)綠色發(fā)展，扮靚天藍(lán)水凈新畫卷；七、著力強(qiáng)化民生保障，推動共同富裕，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)新供給；八、著力加強(qiáng)風(fēng)險防范，依法系統(tǒng)治理，構(gòu)建安全發(fā)展新格局。

根據(jù)大會議程，大會書面印發(fā)了《惠民縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案》《惠民縣2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告》《縣政府2021年民生實事項目完成情況及2022年民生實事候選項目情況的報告》，一并提請代表審查。大會還表決通過關(guān)于設(shè)立縣十九屆人大專門委員會的決定草案，表決通過代表票決政府民生實事項目辦法草案。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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