為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央部署要求，落實(shí)省委工作安排，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦群眾“急難愁盼”辦實(shí)事解難題，結(jié)合2021年度全市重點(diǎn)民生實(shí)事、市政府工作報(bào)告中有關(guān)民生事項(xiàng)，制定濱州市“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單如下。

一、解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題

事項(xiàng)內(nèi)容：開展異味噪聲擾民專項(xiàng)整治行動(dòng)。年內(nèi)新增完成農(nóng)村生活污水治理的村莊284個(gè)，完成33條農(nóng)村黑臭水體治理。組織開展嚴(yán)厲打擊涉危固廢環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局

配合部門：市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市城市管理局

二、保障重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)

事項(xiàng)內(nèi)容：保障高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到90%以上，確保城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。搭建就業(yè)供求平臺(tái)，全年舉辦就業(yè)招聘活動(dòng)100場(chǎng)次以上。提升勞動(dòng)者就業(yè)技能，開展職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次以上。建好8處“青鳥驛站”，為來(lái)濱就業(yè)高校畢業(yè)生提供一站式政策咨詢、免費(fèi)住宿、崗位對(duì)接等服務(wù)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市人力資源和社會(huì)保障局

配合部門：市總工會(huì)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、市教育局（市委教育工委）、市財(cái)政局、市退役軍人事務(wù)局

三、加大社會(huì)保障惠民力度

事項(xiàng)內(nèi)容：推進(jìn)全國(guó)社保卡“一卡通”試點(diǎn)工作，全市實(shí)現(xiàn)60項(xiàng)待遇補(bǔ)貼、100項(xiàng)公共服務(wù)“一卡辦理”。全市500人以上的村居（社區(qū)）全部建立人社服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)村群眾“足不出村”即可辦理80項(xiàng)人社、醫(yī)保等業(yè)務(wù)。六項(xiàng)社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全省通辦。政府出資為符合條件的脫貧享受政策人口、重度殘疾人繳納居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市人力資源和社會(huì)保障局

配合部門：市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

四、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制

事項(xiàng)內(nèi)容：對(duì)所有農(nóng)戶，特別是建檔立卡脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展摸底排查，對(duì)飲水安全等“兩不愁三保障”政策落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾，及時(shí)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。開展為脫貧群眾講政策、送收益、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，6月底前發(fā)放一次項(xiàng)目收益分配。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市扶貧開發(fā)辦

配合部門：市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市醫(yī)保局

五、加快落實(shí)貧困人口特惠保險(xiǎn)

事項(xiàng)內(nèi)容：對(duì)脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口，統(tǒng)籌省市級(jí)資金按照每人不低于140元標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等報(bào)銷后，醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)再給予一定賠付；按照每人不低于10元標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，對(duì)遭受意外傷害導(dǎo)致身故、殘疾和意外傷害醫(yī)療等給予理賠。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市扶貧開發(fā)辦

配合部門：市財(cái)政局、市醫(yī)保局

六、實(shí)施基礎(chǔ)教育保障提升工程

事項(xiàng)內(nèi)容：全市新建改擴(kuò)建幼兒園26所，全市幼兒園普惠率達(dá)到85%以上，新建中小學(xué)校7所，改擴(kuò)建中小學(xué)校5所。全面實(shí)施城鄉(xiāng)教育集團(tuán)化辦學(xué)，鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源信息化共享工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校覆蓋率100%。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市教育局（市委教育工委）、市發(fā)展改革委

配合部門：市委編辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局

七、提高醫(yī)療健康服務(wù)水平

事項(xiàng)內(nèi)容：建成16處智慧化接種門診，有序推進(jìn)新冠疫苗免費(fèi)接種。打造21個(gè)省、市級(jí)醫(yī)療特色精品（重點(diǎn)）專科，建設(shè)20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基層特色科室，創(chuàng)建省級(jí)示范村衛(wèi)生室20個(gè)、市級(jí)示范村衛(wèi)生室100個(gè)、縣級(jí)示范村衛(wèi)生室200個(gè)。免費(fèi)為全市10萬(wàn)名農(nóng)村及城市低保適齡婦女實(shí)施乳腺癌、宮頸癌檢查。實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，65歲及以上老年人免費(fèi)查體率70%以上，高血壓管理率43%以上，糖尿病管理率41%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90%以上。持續(xù)為80周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼，政府出資為60周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市衛(wèi)生健康委

配合部門：市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

八、降低群眾看病負(fù)擔(dān)

事項(xiàng)內(nèi)容：提高居民醫(yī)保籌資水平，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高30元，達(dá)到每人每年不低于580元。提高城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病患者門診用藥報(bào)銷比例。將肺外其他部位結(jié)核、耐多藥結(jié)核和廣泛耐藥結(jié)核納入門診慢性病病種范圍。開展大病救助慈善行項(xiàng)目，對(duì)困難家庭中惡性病患者給予一次性救治。落實(shí)集中招采政策，降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。推行職工醫(yī)保個(gè)人賬戶省內(nèi)“一卡通行”、5項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“跨省通辦”。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市醫(yī)保局

配合部門：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局

九、保障食品藥品安全

事項(xiàng)內(nèi)容：保障農(nóng)村食品安全，建立農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者臺(tái)賬，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。完成食品安全抽檢20000批次，達(dá)到5批次/千人。在大中型餐飲單位中打造1000家以上“明廚亮灶”企業(yè)。開展餐飲具清洗消毒專項(xiàng)整治工作。創(chuàng)建60家放心消費(fèi)示范藥店。選取150家藥品零售企業(yè)，設(shè)立家庭過期藥品回收點(diǎn)。加強(qiáng)防疫用醫(yī)療器械監(jiān)管，確保群眾使用上安全有效的防疫用品。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市市場(chǎng)監(jiān)管局

配合部門：市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委

十、增加養(yǎng)老服務(wù)供給

事項(xiàng)內(nèi)容：提升失能特困老年人供養(yǎng)水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高新區(qū)映壽匯康養(yǎng)中心等5處失能照護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，改造提升濱城區(qū)楊柳雪敬老院等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。打造城市老年人身邊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，改造提升10處街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。提升特殊老年人關(guān)愛保障水平，為全市失智老年人免費(fèi)發(fā)放防走失定位手環(huán)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市民政局

配合部門：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委

十一、關(guān)愛服務(wù)殘疾人和困境兒童

事項(xiàng)內(nèi)容：建設(shè)20家集助殘資源整合平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)、殘健融合平臺(tái)于一體的“如康家園”殘疾人之家。提供意外傷害保障，推進(jìn)貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。開展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)1600余人次，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提升殘疾人證辦證服務(wù)水平，推行上門辦證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)殘疾人證“跨省通辦”。完善殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)體系，為符合條件的1000余名殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)救助。為重點(diǎn)困境兒童建設(shè)500處“希望小屋”。發(fā)動(dòng)“愛心媽媽”及志愿者為困境兒童提供生活幫助、親情撫慰等服務(wù)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市殘聯(lián)、市民政局

配合部門：團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委

十二、關(guān)愛關(guān)心軍人軍屬

事項(xiàng)內(nèi)容：開展“把黨的關(guān)愛送到老兵心中”主題慰問，組織走訪慰問優(yōu)秀退役軍人、生活困難的退役軍人黨員、退役軍人老黨員代表。關(guān)心關(guān)愛英烈遺屬，分類制定走訪慰問、困難幫扶等措施，幫助解決實(shí)際問題，對(duì)帶病返鄉(xiāng)的精神疾病患者及烈士遺屬等優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行巡診。落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，為駐濱部隊(duì)隨軍家屬發(fā)放未就業(yè)期間生活補(bǔ)助。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市退役軍人事務(wù)局

配合部門：市委組織部、市財(cái)政局

十三、實(shí)施城市更新行動(dòng)

事項(xiàng)內(nèi)容：推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，棚戶區(qū)改造新開工13308套，基本建成1061套，實(shí)施352個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及3.6萬(wàn)戶居民。實(shí)施38項(xiàng)城區(qū)道路暢通工程。改造435個(gè)小區(qū)雨污分流管網(wǎng)，完成12條道路雨污分流管網(wǎng)清淤工程，增強(qiáng)城市防汛排澇能力。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合部門：市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局

十四、改善農(nóng)村人居環(huán)境

事項(xiàng)內(nèi)容：開展美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建，建設(shè)無(wú)棣縣車王鎮(zhèn)等10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、沾化區(qū)下洼鎮(zhèn)西孫村等100個(gè)市級(jí)以上示范村，完成1000個(gè)村的清潔提升任務(wù)。深入推進(jìn)以“六清”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶逋ピ骸⑶逦鬯⑶逍笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物）為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升全市村容村貌。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)97%以上，確保全市無(wú)新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。完成農(nóng)村房屋安全隱患排查和用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房的整治，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，保障農(nóng)村群眾住房安全。推動(dòng)清潔取暖建設(shè)，完成農(nóng)村地區(qū)10萬(wàn)戶清潔取暖改造任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，年底50%的村莊實(shí)現(xiàn)規(guī)范升級(jí)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理局

配合部門：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局

十五、加快水利設(shè)施建設(shè)

事項(xiàng)內(nèi)容：實(shí)施秦口河綜合治理，治理長(zhǎng)度105.27公里。實(shí)施16座小型水庫(kù)、塘壩新建工程。全面做好防汛備汛，建成覆蓋6縣區(qū)74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)208個(gè)行政村的基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系。實(shí)施引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程403萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)引黃灌區(qū)高效配水到田間。完成68個(gè)村供水提質(zhì)工程，重點(diǎn)改造村級(jí)老舊管網(wǎng)和配套計(jì)量設(shè)施，確保群眾飲水安全。開展水土流失治理15平方公里，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。開展黃河水資源超載治理和地下水超采區(qū)綜合整治，全年壓減地下水超采400萬(wàn)立方米。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市水利局

配合部門：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局

十六、實(shí)施交通惠民工程

事項(xiàng)內(nèi)容：推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建農(nóng)村路200公里，提檔升級(jí)469公里，路面改善1100公里，危橋改造79座。實(shí)施村道安保工程300公里，確保農(nóng)村群眾便捷安全出行。實(shí)施60公里普通國(guó)省道干線公路路面提升工程，改善公眾出行條件。完善濱州黃河公鐵大橋、青田黃河浮橋、濱州黃河浮橋三座橋梁實(shí)行免收濱州籍（魯M）七座及以下小型客車通行費(fèi)政策。對(duì)直達(dá)主城區(qū)城際公交實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠乘車政策，60周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公交車。上門為全市出租車司機(jī)辦理年審。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市交通運(yùn)輸局

配合部門：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

十七、實(shí)施文化惠民行動(dòng)

事項(xiàng)內(nèi)容：實(shí)施“慶祝建黨100周年百場(chǎng)文化活動(dòng)進(jìn)基層”。做好省市縣三級(jí)聯(lián)合購(gòu)買文化惠民演出工作，開展全市“一村一年一場(chǎng)戲”免費(fèi)送戲活動(dòng)。辦好第十二屆山東文化藝術(shù)節(jié)小戲新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目展演。舉辦“走近黃河”2021中國(guó)濱州黃河文化藝術(shù)季，打造黃河文化精品旅游帶。啟動(dòng)第五屆濱州文化和旅游惠民消費(fèi)季，面向全市市民發(fā)放100萬(wàn)文旅惠民消費(fèi)券。完善提升縣級(jí)以上主城區(qū)“10分鐘健身圈”200處，建設(shè)“百姓健身屋”20處。加大免費(fèi)低收費(fèi)場(chǎng)館監(jiān)管力度。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市委宣傳部、市文化和旅游局、市體育局

配合部門：市文聯(lián)、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

十八、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

事項(xiàng)內(nèi)容：實(shí)現(xiàn)107項(xiàng)“全省通辦”事項(xiàng)和74項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)落實(shí)落地。持續(xù)提升網(wǎng)上辦事效率，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到85%，努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。將“一業(yè)一證”由20個(gè)行業(yè)擴(kuò)展到50個(gè)行業(yè)，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，推出220項(xiàng)企業(yè)和個(gè)人全生命周期事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。建立中介“城市聯(lián)盟”網(wǎng)上信息共享平臺(tái)，入駐中介數(shù)量突破1500家。依托村（社區(qū)）便民服務(wù)站（點(diǎn)），加快配備專（兼）職幫辦代辦員，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

完成時(shí)限：2021年11月底前

牽頭部門：市行政審批服務(wù)局

配合部門：市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)局

十九、加強(qiáng)社會(huì)治安防控

事項(xiàng)內(nèi)容：集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，開展“追逃犯、反詐騙、打盜搶、防極端”行動(dòng)、社會(huì)治安起底式“大清查”行動(dòng)，形成強(qiáng)有力的打擊震懾。推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治，開展涉黑涉惡案件（線索）倒查，建立掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化機(jī)制。開展“團(tuán)圓”行動(dòng)，全面查找改革開放以來(lái)失蹤被拐的兒童。推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”，加強(qiáng)交通“包容”執(zhí)法，輕微違法警告教育，高頻違法即時(shí)提醒。運(yùn)用“微e賠”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)道路交通事故快處快賠。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市公安局

配合部門：市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市信訪局

二十、建立常態(tài)化防范化解矛盾糾紛機(jī)制

事項(xiàng)內(nèi)容：實(shí)施“全科大網(wǎng)格”提質(zhì)增效工程，辦好社會(huì)治理“楓橋班”，全面提高網(wǎng)格員排查化解矛盾糾紛能力。深化群眾信訪件件有回復(fù)制度，常態(tài)化落實(shí)對(duì)群眾信訪7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)。升級(jí)打造“一站式”調(diào)解中心，出臺(tái)場(chǎng)所設(shè)置、服務(wù)流程等建設(shè)規(guī)范，為人民群眾提供高效便捷的“一站式”調(diào)解服務(wù)。

完成時(shí)限：2021年12月底

牽頭部門：市委政法委、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局

配合部門：各有關(guān)部門

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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