“今天檢察官幾句話就把俺14年想不通的事情解釋清楚了，打開了俺的心結，感謝檢察院專門為俺開這個聽證會！”一場聽證會后，惠民縣農民老韓說。

2006年初秋，李某酒后駕駛無牌小貨車翻入溝中，致乘車人韓某當場死亡。同年年底，李某被惠民縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑一年零六個月。宣判后，韓某的父親老韓認為法院判決量刑畸輕，多年來持續到有關部門上訪，并到檢察機關申訴。惠民縣檢察院經審查認為，法院審理認定的事實清楚、量刑適當。為公開聽取各方意見，今年9月27日，惠民縣檢察院針對該案組織公開聽證，各位聽證員一致認可檢察機關的審查結果，同時針對申訴人老韓在兒子去世后因案致貧、生活極度困難的實際，經評議一致決定對其予以司法救助。老韓對聽證會結果表示接受，一起14年的信訪積案得以成功化解。

今年以來，濱州市檢察機關把公開聽證作為定分止爭、化解矛盾、促進社會治理的重要手段，全力推動公開聽證規范化、常態化，取得明顯成效。截至今年9月底，我市檢察機關舉行公開聽證94件次，其中擬不起訴案件78件，刑事申訴案件3件，行政公益訴訟、行政訴訟監督、民事訴訟監督等案件13件，實現了各業務領域、各基層檢察院“雙覆蓋”。

為確保各環節工作有章可循、規范有序，今年初春，濱州市檢察院研究出臺了公開聽證規范指引，對公開聽證的案件范圍、基本原則、聽證程序、參加人員等作出具體規定。

針對不同類型案件，濱州市檢察院對聽證的開場、調查、評議、答復等環節，以及宣布紀律、申請回避、發表意見、證據展示、質證、討論等程序均作出細致規定，同時打造規范化聽證室，對聽證過程進行同步錄音錄像，確保聽證活動全程留痕。

針對案件中涉及的專業性問題，邀請相關領域專業人士參與聽證，提升司法決定說服力。今年4月16日，博興縣檢察院在辦理某膠業公司非訴執行行政爭議案件公開聽證時，邀請專業律師就非法占用農用地的認定標準進行說明，最終申請人認可了檢察機關意見，主動撤回了監督申請。

既認真落實“能聽證、盡聽證”要求，又注重突出重點，對在證據采信、定性處理方面爭議較大，當事人對司法機關處理決定不服或長期信訪案件，加強公開聽證適用。

在宋某與村委會關于承包地征收補償費用糾紛申請監督案中，當事人對土地承包性質爭議較大，且涉及補償費用高達360余萬元，在沾化區城鄉引起廣泛關注。8月10日，沾化區檢察院邀請人民監督員、農業農村局業務專家和專業律師代表參與公開聽證，并邀請當地群眾旁聽，最終認定申請人的申請理由無事實和法律依據，宋某對檢察機關不支持監督申請的決定表示接受。

為發揮示范作用，濱州市兩級院檢察長、分管副檢察長帶頭辦理公開聽證案件。在濱州經濟技術開發區，農民張某因與李某鋼管租賃合同糾紛一案對法院一審、二審、再審裁判決定均不服，向開發區檢察院申請監督。該案爭議焦點為張某主張已歸還鋼管但沒有證據，賭氣拒不履行判決。今年8月14日，開發區檢察院檢察長主持公開聽證，積極聽取各方意見，查清了張某確實歸還鋼管2000余米、但規格與原件不符的事實，促使雙方當事人達成和解，張某當場向李某一次性支付8萬元款項，雙方長達三年半之久的糾紛得到圓滿解決。

如何切實提升聽證會成效？無棣縣檢察院正在積極探索建立類案公開聽證制度，今年已對15起擬作不起訴處理的危險駕駛案件進行集中聽證、集中評議，并督促犯罪嫌疑人深刻認識危險駕駛的社會危害性，通過媒體同步報道后引發網友關注。

目前，濱州市檢察院將公開聽證的數量和質量納入檢察官業績考核，引導檢察官積極主動開展聽證，推動公開聽證工作不斷深入。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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