濱州敞開大門招龍引鳳

——寫在第二屆儒商大會(huì)暨青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際峰會(huì)召開之際

第二屆儒商大會(huì)暨青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際峰會(huì)是我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”的重要平臺(tái)，也是山東加快開放發(fā)展的新機(jī)遇。大會(huì)精心篩選出312個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并在16市同步進(jìn)行線上推介路演，向海內(nèi)外客商發(fā)出合作邀請(qǐng)，敞開大門引鳳來。

此次峰會(huì)體現(xiàn)了省委、省政府國(guó)際化的戰(zhàn)略思維，拓展了開放創(chuàng)新、互利共贏的合作發(fā)展空間，可謂是“開窗放入大江來”，為“雙招雙引”帶來無限機(jī)會(huì)。

乘大會(huì)東風(fēng)，濱州將充分利用這次難得的機(jī)遇，舉行高規(guī)格的招商引資、招才引智和產(chǎn)業(yè)對(duì)接推介活動(dòng)，共享山東開放新機(jī)遇，搶占動(dòng)能轉(zhuǎn)換制高點(diǎn)，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。

“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”，把疫情和復(fù)雜形勢(shì)之“危”化為大發(fā)展、大變化之“機(jī)”

今年以來，我市進(jìn)一步凝聚改革發(fā)展的共識(shí)，以“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)為工作主線，將“七富七強(qiáng)”作為富強(qiáng)濱州建設(shè)進(jìn)程的成勢(shì)路徑，“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”，把疫情和復(fù)雜形勢(shì)之“危”化為大發(fā)展、大變化之“機(jī)”。

從前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，我市在2019年各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)止滑趨穩(wěn)、全面起勢(shì)的基礎(chǔ)上，整體呈現(xiàn)承壓上行、穩(wěn)步趨升的特點(diǎn)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省前列，涌現(xiàn)出諸多生動(dòng)和有益的實(shí)踐。全市正在加快、逐步成勢(shì)，力爭(zhēng)年內(nèi)以全省排名的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)為標(biāo)志，形成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、發(fā)展體系的整體成勢(shì)。

發(fā)展有新思維。我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早、政策落實(shí)到位、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化及時(shí)、技改轉(zhuǎn)產(chǎn)堅(jiān)決，許多領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

改革有新舉措。我市持續(xù)以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移加快推進(jìn)投融資、開發(fā)區(qū)、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，釋放出更多改革紅利，形成對(duì)沖國(guó)內(nèi)外不利因素的托舉力量。今年我市累計(jì)爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券到位資金項(xiàng)目104個(gè)，到位資金149.2億元，列全省第3位。我市10個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)均建立了產(chǎn)業(yè)公司和平臺(tái)公司。

科創(chuàng)有新布局。我市抓住渤海科創(chuàng)城納入全省重大發(fā)展戰(zhàn)略布局，融入京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化以及編制“十四五”規(guī)劃的先機(jī)，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系建設(shè)。渤海先進(jìn)技術(shù)研究院八大中心預(yù)計(jì)9月份投入使用，魏橋國(guó)科研究院7個(gè)研發(fā)中心年內(nèi)運(yùn)行，國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果02號(hào)光刻膠項(xiàng)目8月份投產(chǎn)，并以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化為突破，積極承接一汽輕量化基地、華為數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、能源保障等領(lǐng)域，我市推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合和細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用科創(chuàng)，加快形成濱州科技創(chuàng)新群體，激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力。

一批建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目陸續(xù)落地，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)、招特引特新突破

在開放的前沿陣地，濱州已成為一片創(chuàng)業(yè)的熱土。今年以來，我市一手抓抗疫，一手抓發(fā)展，不但拉起了阻擊疫情的堅(jiān)固防線，更開辟了“雙招雙引”的縱深戰(zhàn)場(chǎng)。截至4月底，全市引進(jìn)本科以上大學(xué)生1696人，其中碩博士91人。今年1-4月全市有到位資金的新建、續(xù)建項(xiàng)目227個(gè)，實(shí)際到位市外資金197.95億元，總量列全省第8位，增幅列全省第9位。

我市圍繞“雙招雙引”一號(hào)工程，通過產(chǎn)業(yè)集群招商、存量引增量招商、科創(chuàng)引領(lǐng)招商等“八大招商方略”，強(qiáng)化大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的招引力度，一批建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目陸續(xù)落地，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)、招特引特新突破，為推動(dòng)濱州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“富強(qiáng)濱州”注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

高端鋁，重點(diǎn)圍繞交通用鋁、生活用鋁、裝備用鋁和再生鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了蘇州奧杰投資5億元的年產(chǎn)50萬輛全鋁車身總成項(xiàng)目等；高端化工，重點(diǎn)在化工新材料、碳三碳四綜合利用等領(lǐng)域發(fā)力，引進(jìn)了韓國(guó)載元株式會(huì)社投資5.84億元的超凈高純微電子溶劑（NMP）及配套項(xiàng)目等。高端準(zhǔn)備制造，重點(diǎn)在汽車及零部件、海洋工程裝備、風(fēng)電裝備、智能制造裝備等方面發(fā)力，引進(jìn)投資8.1億元的山東惠宇汽車零部件有限公司高端精密機(jī)械零部件生產(chǎn)鏈改造升級(jí)項(xiàng)目等。新能源新材料，重點(diǎn)圍繞依托獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了投資7億元河南日昇源新型太陽能光熱及高分子復(fù)合材料生產(chǎn)項(xiàng)目等。

在優(yōu)勢(shì)特色資源招商方面，充分利用我市充沛電力資源等資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源資產(chǎn)招商，引進(jìn)了投資12.23億元的鄒平超算大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目等。充分挖掘廚具、板材、繩網(wǎng)等特色資源，引進(jìn)了投資50億元的惠民繩網(wǎng)國(guó)際智慧物流產(chǎn)業(yè)園等。充分借助“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”和水、林特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、智慧醫(yī)療、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了投資107億元的濱州國(guó)際健康城項(xiàng)目，該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)并開工建設(shè)。在科創(chuàng)引領(lǐng)招商方面，重點(diǎn)圍繞“一城兩院八校”，招引孵化一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母呔猱a(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，目前，有入駐意向的106家，其中企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)19家、研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)34家、商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)53家。

把項(xiàng)目作為集聚鍛煉干部的“主陣地”，讓“辦事不求人”成為濱州營(yíng)商環(huán)境的“燙金名片”

習(xí)近平總書記說，“人是事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素”。我市堅(jiān)持“看項(xiàng)目就是看干部、看干部一定要看項(xiàng)目”，充分用好績(jī)效管理“指揮棒”，在改革攻堅(jiān)一線識(shí)別、使用干部，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍保障體系。

為保障重大項(xiàng)目建設(shè)，我市建立“指揮部+工作專班”指揮、作戰(zhàn)體系，統(tǒng)籌全市干部資源，強(qiáng)化服務(wù)保障，集中優(yōu)勢(shì)力量推進(jìn)重大項(xiàng)目。1—5月份，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，列全省第4位，高于全省平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。省重大、省優(yōu)選、省“雙招雙引”三類省重點(diǎn)項(xiàng)目開工率97.6%，列全省第7位。前兩批補(bǔ)短板項(xiàng)目完成投資分別列全省第5位、第2位；投資計(jì)劃完成率分別列全省第4位、第1位。

在營(yíng)商環(huán)境方面，我市踐行“一網(wǎng)通辦是標(biāo)準(zhǔn)，幫辦代辦是底線”理念，傾力打造“‘濱’至如歸、‘州’到服務(wù)”品牌，讓“辦事不求人”成為濱州營(yíng)商環(huán)境的“燙金名片”。主動(dòng)靠前服務(wù)、為企業(yè)排憂解難,實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)幫包和項(xiàng)目聯(lián)議、聯(lián)審、聯(lián)批，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能。《濱州市工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批管理規(guī)定》日前經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審查批準(zhǔn)，將于7月1日起施行。這是全國(guó)第一部總結(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成果出臺(tái)的專門的地方性法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)行并聯(lián)審批后，申請(qǐng)人填寫要素?cái)?shù)量由2114個(gè)減至1213個(gè)，縮減比例42.6%；申報(bào)材料由564個(gè)減（免）至186個(gè)，縮減比例67%；審批環(huán)節(jié)由12個(gè)壓減至4個(gè)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至35天，市場(chǎng)主體獲得感大幅提高。

搶抓新機(jī)遇，共謀新發(fā)展。濱州將借助此次大會(huì)搭建的平臺(tái)，樹立全球思維、國(guó)際視野，優(yōu)化審批流程，打造一流營(yíng)商環(huán)境，為海內(nèi)外企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地，打造外開放新高地。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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