迅速掀起一場破舊立新的“流程革命”

中共濱州市委九屆九次全體會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共山東省委十一屆九次全會精神，審議通過了《關(guān)于建設(shè)渤海先進(jìn)技術(shù)研究院推動創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《濱州市社會治理“全科大網(wǎng)格”實(shí)施意見》《濱州市推動開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。各級要積極響應(yīng)會議號召，認(rèn)真貫徹會議精神，緊扣“制度創(chuàng)新”這個關(guān)鍵，迅速掀起一場破舊立新的“流程革命”，為“富強(qiáng)濱州”建設(shè)釋放活力。

今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委常委會始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照省委“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位，發(fā)出“六問”深挖濱州發(fā)展之痛，提出“八策”明晰濱州發(fā)展路徑，聚焦聚力破痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、補(bǔ)短板，提出實(shí)施對標(biāo)對表“七大提升工程”、破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)“五個發(fā)力”、優(yōu)化營商環(huán)境“七個承諾”的“757”工作方案，采取了一系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的措施，吹響了“富強(qiáng)濱州”建設(shè)的奮進(jìn)號角，帶領(lǐng)全市上下凝心聚力、改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“趨穩(wěn)起勢”，讓我們對濱州實(shí)現(xiàn)彎道超車、超越發(fā)展信心倍增、底氣更足。

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會仍存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的資源能源環(huán)境約束突出，固定資產(chǎn)投資下降較大，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大；比如，重點(diǎn)領(lǐng)域有效制度供給不足，一些體制機(jī)制障礙仍需突破；比如，要素保障制約嚴(yán)重，土地、交通、人才等要素供給不足，等等。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)下半年經(jīng)濟(jì)起勢沖刺，根本上還要靠改革開放這個關(guān)鍵一招，靠體制機(jī)制創(chuàng)新這個主推力，加快“全領(lǐng)域流程革命”。

改革創(chuàng)新是時代之需，是問題導(dǎo)向，是民心所盼，是大勢所趨。這次市委全體會議的主題就是“改革創(chuàng)新”。今年以來，我市聚焦治痛點(diǎn)、破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，啟動了一批體制機(jī)制創(chuàng)新政策，全市上下改革的導(dǎo)向更加鮮明、改革的氛圍日益濃厚、改革的成效逐步顯現(xiàn)。而“富強(qiáng)濱州”建設(shè)的改革窗口越大，各級各部門的改革熱情越高，群眾對改革的期待越強(qiáng)，越需要搬除思想上的“絆腳石”，進(jìn)一步凝聚起方方面面的改革共識。各級要保持堅(jiān)如磐石的改革定力和一往無前的改革姿態(tài)，精準(zhǔn)對接發(fā)展之需，緊緊圍繞重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施一批重大改革舉措，徹底打破阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為“富強(qiáng)濱州”建設(shè)創(chuàng)造更大空間、集聚更強(qiáng)能量。

改革爭在朝夕，落實(shí)難在方寸。各級要按照市委全體會議的部署，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握改革方向、改革方法、改革路徑，聚焦發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持改革銳氣與實(shí)干韌勁，搞好頂層設(shè)計(jì)與基層探索，統(tǒng)籌重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)，務(wù)實(shí)戒虛，精準(zhǔn)用力，實(shí)施一場全生態(tài)創(chuàng)新、全流程革命。要解決好“要素配置不均”的問題，優(yōu)化資源配置，形成要素“高度集聚、相互融合、協(xié)同發(fā)力”的生態(tài)系統(tǒng)；解決好“創(chuàng)新生態(tài)不優(yōu)”的問題，加快建設(shè)渤海先進(jìn)技術(shù)研究院，規(guī)劃建設(shè)“渤?？苿?chuàng)城”，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)意智慧、商業(yè)模式、人才資金、信息交通等元素高度聚合，具有獨(dú)特品質(zhì)、最適宜催生創(chuàng)新的“雨林型”生態(tài)；解決好“開放體制不活”的問題，對開發(fā)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革，全力打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、深化改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、對外開放先行區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換集聚區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；解決好“效率效能不高”的問題，進(jìn)行全領(lǐng)域流程再造，重新設(shè)計(jì)工作流程、重新定位干部角色，流程到哪里，職責(zé)就到哪里，擔(dān)當(dāng)落實(shí)就到哪里，確保改到深處、改到實(shí)處、改出成效。

發(fā)展無窮期，改革無止境。深入推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造，既是“守初心、擔(dān)使命”的實(shí)際行動，也是“找差距、抓落實(shí)”的具體舉措，迫在眉睫、勢在必行。各級要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步樹立改革導(dǎo)向, 沖破思想觀念的束縛，聚焦體制機(jī)制中的頑瘴痼疾，拿出精準(zhǔn)有效的改革舉措，刀刃向內(nèi)、自我革命，堅(jiān)定不移把全面深化改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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