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2019-01-28 10:52:01
去年以來(lái),市委、市政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面實(shí)施了一攬子政策,采取了一系列措施,保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。近日,我市召開(kāi)全市企業(yè)家大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出要打造一流營(yíng)商環(huán)境,為濱州高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。記者就如何落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)做好全市財(cái)政工作,采訪了市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)焦本強(qiáng)。
記者:焦局長(zhǎng),全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,對(duì)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,市財(cái)政局有哪些具體舉措?
焦本強(qiáng):去年,市委、市政府出臺(tái)了財(cái)政支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“1+5”政策體系,從財(cái)政體制引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、稅收政策獎(jiǎng)勵(lì)、支持科技創(chuàng)新、財(cái)政金融政策協(xié)同等方面制定了26條靶向精準(zhǔn)的調(diào)控政策。今年,我們?cè)诼鋵?shí)“1+5”財(cái)政政策的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌部分財(cái)政資金,對(duì)貫徹市委、市政府決策部署推進(jìn)全市重大項(xiàng)目、工程進(jìn)展較快的縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并安排新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換財(cái)政體制激勵(lì)資金,用于對(duì)縣市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稅收增長(zhǎng)、重點(diǎn)園區(qū)“畝均稅收”和“畝均投資”雙輪驅(qū)動(dòng)等財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政體制引導(dǎo),形成“動(dòng)能轉(zhuǎn)換越快、成效越大、得實(shí)惠越多”的激勵(lì)機(jī)制。
記者:財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保障。市財(cái)政局作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),在支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中如何發(fā)揮作用?
焦本強(qiáng):按照中央、省部署要求,今年,積極的財(cái)政政策將加力提效,簡(jiǎn)要概括就是要做到“兩加大”“一提高”。“兩加大”,就是加大減稅降費(fèi)力度和支出力度。加大減稅降費(fèi)力度。一方面實(shí)施更大規(guī)模的減稅,堅(jiān)持普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合,重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面推進(jìn)更為明顯的降費(fèi),清理規(guī)范地方收費(fèi)項(xiàng)目,加大對(duì)亂收費(fèi)查處和整治力度。加大財(cái)政支出力度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各方面支出需求,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。“一提高”,就是提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。堅(jiān)持有保有壓,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌用于亟需財(cái)政資金支持的領(lǐng)域。
記者:全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積蓄小康濱州建設(shè)新勢(shì)能,財(cái)政部門(mén)在支持打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面有哪些做法?
焦本強(qiáng):作為財(cái)政部門(mén),在攻城拔寨中將全力發(fā)揮好職能作用,做好支持保障。一是支持打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)財(cái)政承受能力論證和預(yù)算評(píng)審,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲,防止脫離預(yù)算約束在法定限額外違規(guī)或變相舉債,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照市委市政府決策部署,進(jìn)一步加大扶貧投入,支持持續(xù)鞏固脫貧成果,抓好對(duì)已脫貧對(duì)象的“回頭看、回頭查、回頭幫”活動(dòng)。三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役。統(tǒng)籌安排冬季清潔取暖補(bǔ)助資金,與上級(jí)資金捆綁使用,支持煤改電、煤改氣、生物質(zhì)取暖工程,確保完成年度清潔取暖任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)濱州主城區(qū)水環(huán)境提升工程和市城區(qū)南部污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)黑臭水體治理,提升城市環(huán)境承載能力。
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