實(shí)施清潔取暖改造工作，將有效控制冬季取暖煤炭散燒直排和煤炭揚(yáng)塵污染、加強(qiáng)大氣污染防治、提升群眾生產(chǎn)生活條件，既是轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生活方式的民生工程，也是改善大氣環(huán)境的碧水藍(lán)天工程。

結(jié)合我市實(shí)際，在去年“煤改氣”“煤改電”工作基礎(chǔ)上，今年我市出臺(tái)了《濱州市2018年清潔取暖建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》，將因地制宜推進(jìn)清潔取暖改造。依據(jù)《方案》，2018年全市城市（縣城）將完成新增清潔取暖480萬(wàn)平方米，農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造4萬(wàn)戶，農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所和農(nóng)村新型社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。

因地制宜、成方連片、分類推進(jìn)，科學(xué)合理確定改造區(qū)域、改造村居

《方案》要求，各縣（區(qū)）要按照因地制宜、成方連片、分類推進(jìn)的原則，結(jié)合本地基礎(chǔ)設(shè)施情況及各類能源供應(yīng)情況，科學(xué)合理地確定改造區(qū)域、改造村居。

其中，對(duì)于熱源條件較好的地區(qū)，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展集中供熱；對(duì)于生物質(zhì)能源較為豐富的地區(qū)，鼓勵(lì)采用生物質(zhì)能源進(jìn)行供暖；對(duì)于燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施薄弱、電力基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū)，鼓勵(lì)采用空氣源熱泵等“煤改電”改造方式；各縣（區(qū)）積極探索利用工業(yè)余熱等各種方式進(jìn)行供暖。

要根據(jù)電源、氣源情況科學(xué)推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”改造，特別是“煤改氣”要本著“先合同、后改造”的要求，依據(jù)簽訂氣源合同情況確定改造計(jì)劃。在天然氣、電能等清潔能源暫時(shí)難以推廣使用的邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)條件薄弱的農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)集中供煤等方式，可使用潔凈型煤替代散煤，提高供煤、用煤質(zhì)量，并配套更換節(jié)能環(huán)保爐具。

財(cái)政對(duì)于“煤改氣”每戶獎(jiǎng)補(bǔ)5000元，“煤改電”每戶補(bǔ)貼4600元

對(duì)列入2018年改造范圍的村（居），《方案》同時(shí)明確了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。在“煤改氣”補(bǔ)助政策上，對(duì)于村（居）內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)、戶內(nèi)灶前閥前所有燃?xì)庠O(shè)施安裝，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)3000元 /戶；用戶室內(nèi)購(gòu)置安裝燃?xì)獗趻鞝t、散熱設(shè)施的，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2000元/戶。自2018年起，對(duì)本年度改造用戶在采暖季采暖用氣每立方米補(bǔ)貼1元，每戶最高補(bǔ)貼氣量1200立方米（即每戶每年最高補(bǔ)貼1200元），補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年，繼續(xù)對(duì)2017年實(shí)施清潔取暖“煤改氣”改造用戶給予運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

“煤改電”補(bǔ)助政策方面，對(duì)實(shí)施“煤改電”的居民用戶購(gòu)買電取暖設(shè)備及安裝費(fèi)用，實(shí)行一次性補(bǔ)貼，按照4600元 /戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至用戶；“煤改電”用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價(jià)，自2018年起對(duì)本年度“煤改電”用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼電量6000千瓦時(shí)（每戶每年最高補(bǔ)貼1200元），補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

集中供暖補(bǔ)助政策方面，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱主管網(wǎng)和村（居）內(nèi)換熱站的建設(shè)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2000元/戶；村（居、小區(qū)）內(nèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居、小區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2000元/戶；用戶自行負(fù)責(zé)室內(nèi)暖氣片等散熱設(shè)施的購(gòu)置安裝，財(cái)政補(bǔ)貼1000元/戶。采用生物質(zhì)分散取暖的，爐具必須符合達(dá)標(biāo)排放要求，每套爐具最多補(bǔ)貼2000元，不足2000元的按實(shí)際補(bǔ)貼；對(duì)村民取暖用生物質(zhì)燃料實(shí)施補(bǔ)貼，每噸補(bǔ)貼600元，每戶每年不超過(guò)2噸，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

市級(jí)財(cái)政在“煤改氣”“煤改電”、生物質(zhì)取暖運(yùn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，分別對(duì)困難群眾（扶貧、民政部門認(rèn)定）增加0.5元/立方米、0.1元/千瓦時(shí)、300元/噸的運(yùn)行補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼600元。各縣（區(qū)）也將多渠道籌措資金，采取切實(shí)可行的措施，解決分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶等經(jīng)濟(jì)困難家庭的清潔取暖問(wèn)題。

10月底前完成驗(yàn)收及調(diào)試工作，達(dá)到使用條件

在時(shí)間安排上，《方案》規(guī)定，各縣（區(qū)）要在10月15日前完成工程建設(shè)任務(wù)，10月底前完成驗(yàn)收及調(diào)試工作，達(dá)到使用條件。

在具體的工作中，各縣（區(qū)）要根據(jù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃做好施工組織工作，督導(dǎo)集中供熱、供電、燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)加大投資建設(shè)力度，加快清潔取暖改造工作進(jìn)度，在確保質(zhì)量、安全的前提下如期完成改造任務(wù)；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）積極配合工程建設(shè)，營(yíng)造良好施工環(huán)境。要依法嚴(yán)格按照各類工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收，改造一批、驗(yàn)收一批，不達(dá)標(biāo)的暫停撥付補(bǔ)貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時(shí)規(guī)范存檔。各縣（區(qū)）要組織專業(yè)技術(shù)人員逐戶驗(yàn)收，市級(jí)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽驗(yàn)；對(duì)未按規(guī)定完成改造任務(wù)的縣（區(qū)），暫停撥付市級(jí)補(bǔ)貼資金。

在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）要對(duì)已完成的用戶（包括2017年完成的“煤改氣”“煤改電”用戶）查缺補(bǔ)漏，鞏固改造成果。同時(shí)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)質(zhì)量、安全管理體系和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立完善責(zé)任落實(shí)、費(fèi)用保障、應(yīng)急預(yù)案、管理人員及村（居）安全員培訓(xùn)、入戶檢查檢修等制度，做好后續(xù)服務(wù)工作，防止停氣、停電、設(shè)施損壞、廢棄閑置以及安全事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。