來源:濱州日報(bào)/濱州網(wǎng)
2018-06-11 09:49:06
目前,我市積極推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)舊為新,新經(jīng)濟(jì)怎樣聚木成林,供給側(cè)改革如何發(fā)力,國家、省相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策、新措施。我市工業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)容,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時(shí)跟蹤監(jiān)測政策實(shí)施效果;努力提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析能力,及時(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)和新規(guī)律;著力提高預(yù)測預(yù)判能力,為政府及早了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢提供參考。
工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的新內(nèi)容及問題矛盾
年初,山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案獲國務(wù)院批復(fù)。這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
為及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)和新變化,及時(shí)反映政策的實(shí)施效果,工業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要開拓思路、深入研究,積極推進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新、改革和完善。
進(jìn)一步完善工業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標(biāo)。深入研究反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),通過監(jiān)測特色行業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備工業(yè)、高耗能行業(yè)、一般消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展變化,及時(shí)反映工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)展情況。
進(jìn)一步開發(fā)產(chǎn)能利用率統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。當(dāng)前我市正處在去產(chǎn)能的攻堅(jiān)階段,產(chǎn)能的統(tǒng)計(jì)至關(guān)重要。一是根據(jù)每個(gè)季度的工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查問卷,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能利用率情況。二是對產(chǎn)能利用率指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析,用于反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢。提高產(chǎn)能利用率信息發(fā)布頻率,有助于及時(shí)把握最新變化,有利于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控對癥下藥。
目前工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作仍存在一些問題和矛盾,有的問題還比較突出。主要集中在以下四點(diǎn):一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)能力還有待加強(qiáng);二是反映新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容還有待進(jìn)一步豐富;三是部分企業(yè)還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高情況;四是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
面對困難和壓力,工業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要堅(jiān)決維護(hù)質(zhì)量立統(tǒng)的根本,充分發(fā)揮能打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范和完善工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,及時(shí)準(zhǔn)確反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢和變化,為精準(zhǔn)施策提供更加扎實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支撐。重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾方面工作:
名錄庫方面。加大對年度退出企業(yè)的審核力度,避免經(jīng)營不景氣企業(yè)的虛假退庫;加大對月度新建企業(yè)核實(shí)力度,避免不達(dá)規(guī)模或基礎(chǔ)工作不規(guī)范的新建企業(yè)入庫,避免影響全市工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況發(fā)生。
生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)方面。應(yīng)著重加強(qiáng)對數(shù)據(jù)異常變動(dòng)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的監(jiān)測和審核,利用多指標(biāo)數(shù)據(jù)加大對重點(diǎn)行業(yè)的查詢和審核。
效益統(tǒng)計(jì)方面。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對年報(bào)和月份數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)審核,重點(diǎn)關(guān)注年底利潤、單位成本、個(gè)人報(bào)酬等指標(biāo)的異常變化,強(qiáng)化審核力度,如實(shí)反映全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的成果。
產(chǎn)銷存統(tǒng)計(jì)方面。產(chǎn)銷存統(tǒng)計(jì),在產(chǎn)品目錄大幅減少的有利條件下,要著重做好重點(diǎn)產(chǎn)品,特別是產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì),為準(zhǔn)確及時(shí)反映去產(chǎn)能進(jìn)展情況提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作水平的幾點(diǎn)建議
我市工業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要及時(shí)跟蹤反映新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的積極作用。充分利用新增企業(yè)、新產(chǎn)品及行業(yè)分布情況,測算對工業(yè)增速、利潤增速的拉動(dòng)作用,及時(shí)反映雙創(chuàng)政策的實(shí)施效果。
及時(shí)跟蹤監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加快孕育并迅速成長。新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)是轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式的突破口,是產(chǎn)業(yè)升級的著力點(diǎn),也是新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。工業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)深入挖掘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及裝備工業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,加強(qiáng)分析研判,及時(shí)反映工業(yè)增長新動(dòng)力培育和發(fā)展情況。
及時(shí)監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)深度調(diào)整期,工業(yè)行業(yè)兩級分化特征明顯。一方面,傳統(tǒng)行業(yè)受國內(nèi)外市場需求減弱影響,增長動(dòng)力嚴(yán)重不足;另一方面,適應(yīng)消費(fèi)升級和新需求的新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,成為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。工業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要注重對上述兩類行業(yè)的監(jiān)測分析,把握運(yùn)行特點(diǎn)和變化趨勢,及時(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換進(jìn)程,為宏觀政策制定提供參考依據(jù)。
進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)判工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的能力。充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源,借助用電量、部門數(shù)據(jù)和問卷調(diào)查信息預(yù)測預(yù)判工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。主動(dòng)探索研究“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”在經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測預(yù)判方面的運(yùn)用。逐步建立科學(xué)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢預(yù)測預(yù)判機(jī)制,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)研判經(jīng)濟(jì)形勢提供統(tǒng)計(jì)信息參考。
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