濱州日?qǐng)?bào)·濱州網(wǎng)訊（記者 裴慶力 通訊員 田啟友 報(bào)道）目前，畜禽禁養(yǎng)和糞尿污染問題受到社會(huì)各界的關(guān)注，記者就畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定等相關(guān)工作采訪了市畜牧獸醫(yī)局。

依法依規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū)，今年11月底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶全部關(guān)閉搬遷完畢

根據(jù)《畜牧法》《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》以及環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》規(guī)定，畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定范圍包括：飲用水水源保護(hù)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)；法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。2015年，國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（《水十條》）規(guī)定：要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。群眾少量散養(yǎng)畜禽并不在規(guī)定關(guān)閉搬遷范圍之內(nèi)。

對(duì)此，我市高度重視，市畜牧部門依法依規(guī)開展了禁養(yǎng)區(qū)劃定和畜禽糞便污水資源化處理利用等工作。今年2月，市畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了《關(guān)于擬定或調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定方案的指導(dǎo)意見》。截止到目前，全市10縣區(qū)“三區(qū)”劃定方案制訂和修訂完善工作已全部完成。其中，2個(gè)縣區(qū)新出臺(tái)方案，8個(gè)縣區(qū)對(duì)2014年的方案進(jìn)行了修訂。全市10縣區(qū)共劃定禁養(yǎng)區(qū)219個(gè)，比2014年8個(gè)縣區(qū)的原有方案減少45個(gè)；禁養(yǎng)區(qū)面積2075.26平方公里，比2014年減少1313平方公里。在此基礎(chǔ)上，市畜牧部門積極配合做好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉搬遷工作。截至8月31日，全市累計(jì)關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）160家，養(yǎng)殖專業(yè)戶513家，合計(jì)673家，存欄342萬頭/只，完成關(guān)閉搬遷場(chǎng)戶任務(wù)量的94.8%、畜禽存欄量的94.4%。全市將于今年11月底前全部完成關(guān)閉搬遷。

并非一味關(guān)停搬遷，我市積極開展“過橋”行動(dòng)

按照市委、市政府部署安排和上級(jí)部門要求，市畜牧部門在推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉搬遷工作基礎(chǔ)上，為禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉搬遷開展了“過橋”行動(dòng)。

借助“過橋”行動(dòng)，畜牧主管部門監(jiān)督協(xié)調(diào)職能和畜牧協(xié)會(huì)組織服務(wù)功能將有效結(jié)合起來，在環(huán)保整治的同時(shí)，妥善處理禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷場(chǎng)戶迫切需要解決的畜禽、設(shè)備處置和就業(yè)問題，非禁養(yǎng)區(qū)部分養(yǎng)殖場(chǎng)退出行業(yè)出現(xiàn)的土地、場(chǎng)舍閑置以及養(yǎng)殖場(chǎng)招工難、技術(shù)缺難題，疏通對(duì)接解決信息不對(duì)稱這個(gè)焦點(diǎn)問題。

為此，全市10縣區(qū)都建立了交流平臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)，在禁養(yǎng)區(qū)與非禁養(yǎng)區(qū)之間搭建起溝通橋梁。“過橋”行動(dòng)借助各種媒介力量，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)各種組織與成員、企業(yè)與客戶、朋友與朋友等社會(huì)紐帶關(guān)系，整合協(xié)會(huì)、合作社、龍頭企業(yè)、經(jīng)銷商、服務(wù)商等社會(huì)力量，切實(shí)幫助解決因關(guān)閉搬遷所造成的各種問題，盡可能減少養(yǎng)殖業(yè)者的損失。

此項(xiàng)“過橋”行動(dòng)已經(jīng)初見成效。博興縣山東博威特牧業(yè)有限公司近期從濟(jì)南市商河縣以及我市惠民縣、博興縣共收購禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的2個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)和3個(gè)肉牛養(yǎng)殖戶的肉牛570頭，貨值801.59萬元。

加快推進(jìn)畜禽糞便污水資源化利用等工作，全面控制畜禽養(yǎng)殖污染

根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。《水十條》規(guī)定，現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

對(duì)此，全市畜牧部門加大畜禽養(yǎng)殖糞便污水處理利用設(shè)施配建工作力度，積極探索和推廣種養(yǎng)結(jié)合等糞便污水資源化利用模式，嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖污染。通過印發(fā)明白紙、宣傳冊(cè)等方式積極推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、雨污分流、堆積發(fā)酵還田、氧化塘發(fā)酵處理、生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣工程等糞便污水處理和綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)、合作社建立“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，全面控制畜禽養(yǎng)殖污染。

目前，全市共有1294個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)已配建糞污處理利用設(shè)施，尚未配建設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)正在抓緊建設(shè)、改造。下一步，全市畜牧部門將積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)畜禽糞便污水處理利用設(shè)施，進(jìn)一步加大告知、整改力度，力爭(zhēng)10月25日前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用設(shè)施配建率達(dá)到100%。對(duì)告知、承諾后逾期不建設(shè)配建設(shè)施的，將依法依規(guī)進(jìn)行查處。繼續(xù)推進(jìn)畜禽糞便污水等廢棄物資源化利用，引導(dǎo)綠色養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，有效控制源頭污染，力爭(zhēng)年底前畜禽糞便處理利用率達(dá)到78%以上，污水處理利用率達(dá)到50%以上。

[責(zé)任編輯：邢瀟文、卜新]

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