日前，濱州市政府下發《關于加強社會救助體系建設的通知》，要求加快構建功能完善、統籌銜接、務實管用、兜底有力的新型社會救助體系，進一步強化社會救助兜底保障作用；著力破解社會救助體系不完善、救助政策碎片化、救助信息不共享、救助措施不精準、救助能力不足、監督管理不到位等問題。

健全社會救助“一窗受理、一網通辦”工作機制，救助審批流程更高效

《通知》要求，要通過增強社會救助工作力量、健全社會救助工作機制、提高社會救助服務效能等途徑，進一步加強社會救助能力建設。

全市各級將成立救助工作領導小組，負責社會救助體系建設、運行等工作，并推動市、縣、鄉三級建立職責明確、配置優化、運轉高效的社會救助工作網絡；通過在現有編制總量內調劑、政府購買服務等方式，配齊配強社會救助工作力量，并根據需要向社會力量購買事務性工作和服務性工作，滿足救助對象個性化、多樣化的服務需求。

同時，依托社會救助工作網絡，建立健全社會救助“一窗受理、一網通辦”工作機制，實現社會救助事項統一受理、并聯辦理。在縣(市、區)社會救助綜合服務中心建立社會救助呼叫平臺，負責業務咨詢、受理核查、信訪投訴、轉辦交辦等工作。并加快建立主動發現機制，充分發揮網格員、駐村干部、結對幫扶干部、志愿者等人員的作用，及時發現轄區內各類困難群眾，做到早發現、早上報、早救助。

此外，還將加快推進社會救助領域“放管服”改革，取消最低生活保障、特困人員供養的民主評議、審核公示環節，簡化社會救助待遇審核審批所需證明材料，最低生活保障、特困人員供養、支出型臨時救助審核審批時限不超過20個工作日；急難型臨時救助要在24小時內先行救助。積極推進社會救助審批權下放鄉鎮(街道)實施，完善社會救助服務機制，提高社會救助服務效率和效能。

建立救助綜合信息平臺，實現救助信息大共享、救助申請“指尖辦”

《通知》提出，我市將建立社會救助綜合信息平臺。通過平臺的建設，推動社會救助數據資源上云和信息開放共享，構建社會救助綜合信息平臺，實現部門內部和部門之間、政府救助與社會幫扶的信息共享、有機結合，為科學救助、精準救助、及時救助提供信息保障，防止重復救助、遺漏救助。此外，我市還將依托社會救助綜合信息平臺，開發社會救助APP，推行“指尖辦”“掌上辦”等便民服務模式，實現救助事項網上申請、網上公開。

同時，我市還將完善社會救助家庭經濟狀況核對機制。通過進一步擴大信息核對的數據源，打破信息壁壘，推動部門之間數據互聯互通，實行線上實時核對。按照全省統一部署，加快推進社會救助家庭銀行存款、理財、基金和保險等金融資產信息查詢核對工作。

完善社會救助監督管理體系，嚴肅查處社會救助領域中的“不作為”等行為

在強化工作機制、提升服務能力的基礎上，我市將進一步完善社會救助監督管理體系，建立健全社會救助信息公開制度。按照誰主管、誰負責、誰公開的原則，將社會救助政策、項目以及資金分配使用等情況，多渠道公開公示，主動接受社會監督。市、縣兩級社會救助部門要通過政府網站等方式進行公示，鄉鎮(街道)要通過電子屏或公示欄進行公示，村(居)民委員會要通過公示欄進行公示，保障群眾的知情權和監督權。

同時，建立社會救助風險監測防控機制，健全監督檢查、投訴舉報、績效評價等機制，嚴肅查處社會救助領域中的不作為、假作為、亂作為、慢作為等不良行為，整治貪污、挪用、虛報、冒領社會救助資金等侵害群眾切身利益的問題。

此外，還將建立社會救助家庭守信激勵和失信懲戒機制，對通過虛報、隱瞞、欺騙等手段騙取社會救助待遇的相關人員，及時錄入失信記錄，集中向社會公示，形成一處失信、處處受限的聯合懲戒格局。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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