來源:濱州日報
2018-08-28 14:12:08
校園是孩子們汲取知識、拓寬思想、樹立人格的地方,但在和諧校園的表象下,有時卻暗藏著“校園欺凌”等不和諧因素。
我市是如何遏制和避免“校園欺凌”現(xiàn)象發(fā)生,保護中小學(xué)生合法權(quán)益的?各部門該如何履行職責(zé),對于校園欺凌行為又該如何處置?針對這些問題,記者采訪了市教育局政策法規(guī)科科長朱雷。
11部門聯(lián)合發(fā)力治理中小學(xué)生欺凌
朱雷說,所謂的校園欺凌,是指發(fā)生在校園內(nèi)外(包括普通中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)、學(xué)生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
為有效防治校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生,保障中小學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展,今年6月28日,我市教育局、綜治辦、法院、檢察院、公安局、民政局、司法局、人社局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《濱州市加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》,按照“教育為先,預(yù)防為主,保護為要,法治為基”的工作原則,努力構(gòu)建部門協(xié)作、上下聯(lián)動、綜合治理的防治中小學(xué)生欺凌長效機制。
學(xué)校負責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作
針對校園欺凌,各部門的具體職責(zé)分工是怎樣呢?朱雷介紹,《治理方案》對防治學(xué)生欺凌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門的職責(zé)分工做了明確要求。
如教育行政部門負責(zé)對學(xué)生欺凌治理進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;綜治部門負責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,強化學(xué)校周邊綜合治理;人民法院負責(zé)依法審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件;人民檢察院負責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴,開展法律監(jiān)督;公安機關(guān)負責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,強化警校聯(lián)動,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,協(xié)助學(xué)校開展法制教育,做好法制宣傳工作;學(xué)校負責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作,扎實開展相關(guān)教育,制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程,及時妥善處理學(xué)生欺凌事件。
欺凌事件處置以學(xué)校為主
那么,對于學(xué)生欺凌問題,應(yīng)如何進行處置呢?朱雷說,《治理方案》明確要求依法依規(guī)處置。
一是要嚴格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查。二是要妥善處理申訴請求。縣級防治學(xué)生欺凌工作部門負責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成,對事件是否屬于學(xué)生欺凌進行認定,提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生。三是要強化教育懲戒作用。情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育。情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡。屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校或通過職業(yè)學(xué)校進行教育。
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